Технические характеристики телескопического пандуса. Учет объектов в рамках программы «Доступная среда Гусеничный подъемник для инвалидов окоф
Программа «Доступная среда» будет действовать до 2020 года. В связи с этим многие образовательные учреждения получат целевые субсидии на покупку специализированных средств для инвалидов.
Программа «Доступная среда»: направление
Минобрнауки России участвует в государственной программе «Доступная среда» на 2011–2020 годы. Одна из ее задач – сделать общее, среднее профессиональное и высшее образование более доступным для школьников и студентов с ограниченными возможностями. Поэтому многие учреждения образования получат целевые субсидии на закупку специализированных средств и оборудования для раздевалок, туалетов и столовых.
Бухгалтер может столкнуться с таким приобретением впервые. Поэтому расскажу о том, каким требованиям должно отвечать оборудование и как вести его учет.
Программа «Доступная среда»: критерии доступной среды
1 января вступила в силу новая редакция Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – Закон № 181-ФЗ). Теперь создание условий для инвалидов, включая тех, кто использует кресла-коляски и собак-проводников, – обязанность всех учреждений.
В частности, сделать удобными вход в здание и передвижение по нему необходимо уже с 1 июля 2016 года. А для этого нужно правильно разместить на объектах учреждения специальное оборудование и носители информации. Такое правило действует в отношении объектов, которые вновь введены в эксплуатацию либо прошли реконструкцию (модернизацию).
Критерии доступности здания определены Сводом правил «СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (далее – Свод правил). Он утвержден приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. № 605.
Свод правил содержит много полезной информации, которая поможет выполнить требования Закона № 181ФЗ. Так, в пункте 5.1.9 разъяснено, когда в здании должны быть не только лестницы, но и пандусы, подъемные платформы для инвалидов или лифты. Их нужно предусмотреть, если вход в помещение размещен не на уровне земли, а на высоте первого этажа здания.
Требования к объектам закупки и особенности учета
Программа «Доступная среда» предполагает определенные требования к объектам закупки. В пункте 5.2.13 Свода правил сказано, что при перепаде высот не более 3 м достаточно оснастить здание пандусами. В противном случае его надо оборудовать лифтами, подъемными платформами и другими аналогичными устройствами.
Лифты
Требования к лифтам для инвалидов установлены пунктами 5.2.18–5.2.20 Свода правил. Выбрать число лифтов и их параметры следует:
- с учетом максимально возможной численности инвалидов в здании;
- исходя из номенклатуры по ГОСТ Р 53770-2010 (ИСО 4190-1:1999) «Лифты пассажирские. Основные параметры и размеры», утвержденному приказом Ростехрегулирования от 11 февраля 2010 г. № 15-ст.
Подъемники подразделяют на вертикальные и наклонные. Первые устанавливают там, где необходимо обеспечить перемещение инвалидов с этажа на этаж. Чтобы облегчить управление лифтом для слабовидящих людей, на кнопки должны быть нанесены обозначения шрифтом Брайля.
Наклонный лифт предназначен для преодоления такого препятствия, как лестница. Он представляет собой платформу, оборудованную специальными держателями для инвалидных колясок. Наклонные подъемники могут быть смонтированы и внутри, и снаружи здания.
Однако, несмотря на разнообразие моделей, подъемник не является обособленным комплексом конструктивно сочлененных предметов и не признается отдельным инвентарным объектом.
Следовательно, его можно учесть в составе здания (как единый инвентарный объект). При этом подъемник будет частью недвижимого имущества. Это следует из положений пункта 3.4 приложения к приказу Минфина России от 6 августа 2015 г. № 124н.
Пример 1
Прокуратура обязала бюджетное образовательное учреждение укомплектовать лифты в соответствии с потребностями инвалидов по зрению.
Согласно утвержденному плану-графику закупок, учреждение объявило торги для определения подрядчика для проведения ремонта (по КФО 2). В бухгалтерском учете применение конкурентного способа закупки отражено записью:
ДЕБЕТ 2 506 10 225
КРЕДИТ 2 502 17 225
– отражены обязательства, принимаемые учреждением в размере начальной (максимальной) цены контракта при определении поставщика конкурентным способом.
Пандусы
Пандусы устанавливают с целью беспрепятственного перемещения инвалидных колясок, а также других колесных механизмов с одного уровня на другой. По правилам пандус должен быть длинным и пологим, чтобы любой инвалид-колясочник смог самостоятельно передвигаться по нему. А для правильного учета нового пандуса бухгалтер должен ответить на два ключевых вопроса. Во-первых, как квалифицировать затраты учреждения на приобретение и монтаж пандуса (как текущие или капитальные)? Во-вторых, учитывать ли пандус в качестве самостоятельного объекта основных средств, если затраты отнесены к капитальным?
Ответы зависят от того, где используют пандусы, обязательно ли их наличие и какими они должны быть согласно требованиям нормативных документов.
В некоторых случаях можно заменить лестницы внутри и снаружи здания.
Пример 2
Учреждение оборудует здание пандусом.
Расчеты показали, что закупка готового пандуса обойдется дороже, чем приобретение строительных материалов для его сооружения (кирпича, бетона, цемента, металлов и др.).
Также учреждению потребовались услуги по проектированию и монтажу пандуса. В бухучете расходы на его установку были списаны по дебету счета 0 106 11 310 «Увеличение вложений в основные средства – недвижимое имущество учреждения». А после того как в бухгалтерию поступил акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств (код по ОКУД 0504103), переводят в дебет счета 0 101 12 310 «Нежилые помещения – недвижимое имущество учреждения».
Пандус признают отдельным объектом основных средств, если его можно использовать отдельно от здания. Это относится к пандусам переносным, перекатным, в том числе:
- телескопическим секционным пандусам;
- складным пандусам;
- самостоятельно функционирующим пандусам-платформам;
- пандусам-рампам.
Пример 3
Учреждение образования закупило алюминиевый складной четырехсекционный пандус.
В ОК 013-94 «Общероссийский классификатор основных фондов» (далее – ОКОФ), утвержденномпостановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 359, специальные коды для пандусов отсутствуют. Поэтому учреждение использовало код 16 3697050 «Инвентарь хозяйственно-бытового назначения металлический (кроме литого и из жести)» ОКОФ.
В Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (утвержденапостановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1), подходящего кода ОКОФ тоже нет. Так что учреждение установило срок амортизации согласно документации завода изготовителя – 12 лет.
Программа «Доступная среда»: целевая субсидия
Если учреждение получит деньги за счет целевой субсидии по программе «Доступная среда» по КФО 5, то после монтажа объект принимают к учету в составе здания по коду вида деятельности 4.
Для этого на этапе вложений в основные средства нужно сделать перевод с КФО 5 на КФО 4. Не забудьте, что об использовании субсидии на иные цели нужно отчитаться перед учредителем.
Пример 4
Учреждение за счет целевой субсидии приобрело и установило пандус.
Монтаж по условиям договора включен в стоимость пандуса.
В учете бухгалтер записал:
ДЕБЕТ 5 205 81 560
КРЕДИТ 5 401 10 180
– начислен доход от поступления целевой субсидии;
ДЕБЕТ 5 201 11 510
КРЕДИТ 5 205 81 660
– поступила целевая субсидия на приобретение пандуса (одновременно сделана запись по дебету забалансового счета 17);
ДЕБЕТ 5 106 21 310
КРЕДИТ 5 302 31 730
– получен пандус от поставщика;
ДЕБЕТ 5 302 31 830
КРЕДИТ 5 201 11 610
– получен пандус от поставщика;перечислены денежные средства поставщику (одновременно сделана запись по дебету забалансового счета 18);
ДЕБЕТ 5 304 06 830
КРЕДИТ 5 106 21 310
ДЕБЕТ 4 106 21 310
КРЕДИТ 4 304 06 730
– переведены вложения с КФО 5 на КФО 4;
ДЕБЕТ 4 101 11 310
КРЕДИТ 4 106 21 410
– учтено оборудование в составе здания.
Многое оборудование помимо ГОСТа имеет еще и ОКОФ, Но не многие знают, что это.
ОКОФ расшифровывается как Общероссийский классификатор основных фондов. Это нормативный документ, который включает в себя список квалификаций основных средств России. В основном в него входят средства, которые служат более года.
Основной фонд - это то, что используется повседневно, постоянно, на протяжении долгого времени. Срок эксплуатации не менее 1 года. Именно поэтому в ОКОФ подъемная платформа для инвалидов и попадает. Когда заказчик устанавливает подобное оборудование, то рассчитывает на его многолетнюю службу.
Подъемные платформы для инвалидов нужны для передвижения людей с ограниченными возможностями. При наличии подъемной платформы инвалид может с легкостью самостоятельно подняться или спуститься на нужный этаж. При этом подъемная конструкция должна соответствовать всем правилам ГОСТа и ОКОФ. Подъемная платформа для инвалидов должна иметь размеры, которые будут давать возможность маневрировать во время движения инвалида.
Подъемная платформа может управляться кнопками или пультом.
В рамках Российской программы "Доступная среда" каждое современное здание должно иметь пассажирское оборудование для инвалидов. Это обеспечивает все доступность людям с ограниченными возможностями. именно эту цель преследует данная программа.
Если Вы хотите выбрать подъемник вертикального типа без ограничения шахты, то надо знать несколько деталей.
Подъемная платформа без ограничения шахты подойдет для невысокого здания, так как высота подъема такой платформы не предусматривает более 2 метров. Конечно, ОКОФ подъемная платформа для инвалидов без ограждения шахты имеет.
Для более высоких зданий стоит подбирать подъемник вертикального типа с ограждением шахты. Такая платформа может быть установлена вне здания.
Подъемники наклонного типа не делятся потому, что не имеют ограждений. Его стоит выбрать, если Ваше здание имеет широкую лестницу более 2 метров. Так же, платформа с наклонным подъемом устанавливается в здания, которые не приспособлены к устройству вертикального типа платформ.
Есть еще один вариант - это мобильные подъемники.
И используют в том случае, если здание слишком старое и не его реконструкция не возможна, если это часть истории города и т.д. Чаще всего мобильные подъемники можно увидеть в общественных здания, частных магазинах и клиниках.
Совсем недавно человек, оказавшийся в инвалидной коляске, был практически изолирован от внешнего мира. Но в последнее время о таких людях стали заботиться. Государство создает программу, а активные и полные жизни люди ее воплощают. Все больше становится зданий, оборудованы современными платформами и лифтами, которые способны обеспечить удобное перемещение как обычных людей, так и инвалидов. при этом пропускная способность здания становится в разы больше. А желание инвалида еще раз посетить место приводит его к действию.
Сейчас активно развивается индустрия подъемного оборудования. Довольно много места в этом вопросе занимает подъемное оборудование для инвалидов. Мы предлагаем широкий спектр услуг как для заказа, так и по обслуживанию данного оборудования. Наши цены приятно удивят, а качество обслуживания порадует.
Обращаясь к нам, Вы точно можете быть уверены в добросовестном отношении и отменном качестве выполненных работ.
К какой группе из классификатора основных средств отнести: Подъемник грузовой со скоростью движения кабины 0,5 м/с на 2 остановки в металлокаркасной шахте?
Ответ
При определении амортизационной группы в первую очередь руководствуйтесь Классификацией, утвержденной постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1. Согласно Классификации данное основное средство можно отнести во вторую амортизационную группу код ОКОФ 14 2924010 – «Подъемники и конвейеры для шахт, горнопроходческие машины и оборудование».
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Рекомендация: Как определить срок, в течение которого имущество будет амортизироваться в налоговом учете
В налоговом учете имущество амортизируйте в течение его .
Основные правила
Срок полезного использования основного средства определите самостоятельно по таким правилам:*
- в первую очередь руководствуйтесь , утвержденной . В этом документе основные средства в зависимости от срока их полезного использования объединены в 10 амортизационных групп и расположены в порядке возрастания срока полезного использования (). Чтобы определить срок полезного использования, найдите наименование основного средства в Классификации и посмотрите, к какой группе оно относится;
- если основное средство не указано в , то установите срок его полезного использования на основании рекомендаций изготовителя и (или) технических условий.
Такие правила установлены пунктами и статьи 258 Налогового кодекса РФ.
Ситуация: как определить в налоговом учете срок полезного использования основного средства, если он не предусмотрен в Классификации, а также отсутствуют технические условия и рекомендации производителя
Определить амортизационную группу и срок полезного использования можно, обратившись с соответствующим запросом в Минэкономразвития России.*
Если основное средство не упомянуто в , а техническая документация на него отсутствует, определить амортизационную группу и срок полезного использования можно, обратившись с соответствующим запросом в Минэкономразвития России. Такие рекомендации содержатся в .
Кроме того, в подобных ситуациях допускается начисление амортизации по , утвержденным .* Однако правомерность использования этих норм, скорее всего, придется отстаивать в суде. В арбитражной практике есть примеры судебных решений, подтверждающих обоснованность такого подхода (см., например, постановления ФАС , Дальневосточного округа
И.В. Вадимова,
главный бухгалтер, консультант
Пандус (также рампа) - пологая наклонная площадка, соединяющая две разновысокие горизонтальные поверхности, обычно для обеспечения перемещения колесных транспортных средств с одной на другую. Пандусы применяют для обеспечения доступа инвалидов-колясочников в учреждения здравоохранения, образования, социальной защиты и многиедругие.
Вопросы учета
Бухгалтер учреждения может столкнуться с учетом пандусов, если в рамках проведения ремонтных работ здание ими оборудуется или если пандус приобретается и монтируется по отдельному договору.
Для правильного учета поступившего пандуса бухгалтеру необходимо решить два ключевых вопроса:
1) являются ли затраты учреждения на приобретение и монтаж пандуса текущими или капитальными;
2) если затраты являются капитальными, то должен ли приобретенный пандус учитываться в качестве самостоятельного объекта основных средств.
Для ответа на данные вопросы необходимо знать: где используются пандусы, где их наличие обязательно и какими они должны быть согласно требованиям нормативных документов.
Устраняем барьеры
Методические рекомендации, нацеленные на устранение наиболее часто встречающихся барьеров на пути следования инвалидов и других маломобильных групп населения при посещении административных зданий и служебных помещений, были приведены в письме Минздравсоцразвития России от 11.04.2012 № 30-7/10/2-3602 . Согласно разъяснениям, приведенным в данном письме, основным требованием, которому должно соответствовать учреждение в части его открытости для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, является доступность здания.
На территории административных зданий в целях обеспечения доступности объектов необходимо в том числе провести проверку существующих пандусов на предмет соответствия нормам обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов, а при отсутствии таковых дооборудовать объекты пандусами и другими специальными устройствами.
Основные требования к доступности зданий изложены в Своде правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 . Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденном приказом Минрегионразвития России от 27.12.2011 № 605 (далее - СНиП 35-01-2001). Указанный свод содержит требования, которые необходимо учитывать при проектировании новых, реконструируемых, подлежащих капитальному ремонту и приспосабливаемых зданий и сооружений.
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д. следует осуществлять проектирование в рамках "разумного приспособления" при согласовании задания на проектирование с территориальными органами социальной защиты населения соответствующего уровня и с учетом мнения общественных объединений инвалидов.
Проектирование новых зданий должно также осуществляться с учетом свода правил СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения.
