Квоты онкологическим больным. Лечение по «квоте» ВМП

Как бы стремительно ни развивалась отечественная медицина, лечить всех людей, к сожалению, не получается. Как получить квоту на операцию, ведь некоторые заболевания требуют подхода редких профессионалов, а использования дорогостоящего оборудования и материалов, которые есть далеко не в каждом городе? Поэтому существуют определенные квоты – нормы, выражающиеся в объеме высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).

На какие заболевания можно получить квоту

В начале каждого года государство распределяет квоты по разным клиникам страны. Их количество зависит от федерального бюджета. Иногда квот чуть больше, чем обычно, иногда – меньше. Получить бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь могут не все люди, а только те, кто имеет определенные заболевания. По состоянию на 2016 г. перечень разновидностей квотного оперативного лечения в различных областях медицины таков:

Внимание! Услуги в рамках государственных квот оказывают далеко не все медицинские учреждения!

Процедура получения квоты

Квота на операцию достается не просто. Нужно будет пройти несколько инстанций и терпеливо собрать все необходимые справки и документы.

Направление на госпитализацию

С этой бумаги все и начинается. Лечащий врач (специалист) определяет, есть ли у пациента показания для обращения за ВМП. Затем проводит специальное обследование, которое подтверждает диагноз. Врачебная комиссия оформляет соответствующий протокол, запись о котором заносится в амбулаторную карточку. Наконец, пациент получает направление на госпитализацию.

Отправка документов в департамент здравоохранения

Обычно это делает сам пациент либо кто-то из его родственников. При отсутствии у больного физической возможности отправить документы (тяжелая инвалидность, нахождение в стационаре), этим занимается уполномоченное лицо медицинского учреждения, в котором было выдано направление. Дополнительно, в пакет документов входит паспорт; страховой полис; письменное заявление на получение медицинской квоты.

После отправки документов следует ждать талона на ВМП, который оформляется органом управления здравоохранения (ОУЗ). Талон дает возможность пациенту попасть на прием к специалисту того медицинского учреждения, которое впоследствии и предоставит ему ВМП.

Дополнительная комиссия

Прибыв на место будущего предоставления ВМП (обычно это крупная региональная клиника), пациент подвергается дополнительному обследованию. Его документы тщательно изучаются врачебной комиссией, которая делает итоговое заключение о допущении или недопущении его к получению ВМП. Такое решение выносится в течение 7 дней после получения пациентом талона.

Положительное заключение позволяет пациенту получить право на бесплатную ВМП. Он тут же госпитализируется, и оперативное вмешательство проводится в кратчайшие сроки.

Есть люди, кому оплачивают еще и проезд до места получения ВМП. Это категории граждан, получающие социальную помощь (пенсионеры, инвалиды). Остальным придется оплачивать поездку самостоятельно. Но, учитывая, что государство берет на себя все расходы по выполнению операции, несколько тысяч на билет (поезд, самолет) – это не так уж много.

Отказ в предоставлении квоты

Достаточно распространенный и весьма неприятный случай, который вызывает у пациентов расстройство и гнев. Это вполне объяснимо, ведь человек вкладывает столько сил и терпения в получение необходимых документов, но в итоге терпит фиаско. Отказ в предоставлении квоты должен быть аргументирован.

И это не всегда недостаточно критическое состояние здоровья, как думает большинство пациентов. Среди причин отказа в квоте на операцию может быть отсутствие квот на текущий период; абсолютная уверенность в бесполезности применения ВМП либо отсутствие у данной клиники возможностей для проведения сложной операции.

Внимание! Пациент, получивший отказ в квоте по причине их нехватки, может встать в очередь на будущий год. Но каждый случай рассматривается индивидуально и зависит от типа заболевания.

Особенности получения квоты на ЭКО

Экстракорпоральное оплодотворение – одна из наиболее дорогостоящих операций, найти средства на которую порой не могут даже семьи с высоким уровнем заработка. Но, благодаря квоте, многие бесплодные пары получили возможность иметь ребенка.

На получение квоты ЭКО могут рассчитывать женщины, в диагнозе которых есть следующие патологии:

ановуляторный цикл;
избыток эстрогенов;
непроходимость маточных труб;
хронический эндометриоз
нарушение функционирования яичников;
синдром поликистозных яичников.

Также получить квоту на вспомогательные репродуктивные технологии могут пары, в которых проблемы бесплодия есть у мужчины. Каждый случай рассматривается индивидуально. Врач оценивает шансы семьи зачать ребенка самостоятельно, а потом определяет, могут ли они рассчитывать на помощь государства и бесплатное экстракорпоральное оплодотворение.

Внимание! Иногда паре приходится оплачивать дополнительные услуги, не включенные в программу ЭКО по квоте. Например, покупать гормональные препараты, не входящие в базовый набор, платить донору спермы или суррогатной матери (при необходимости) и т.п.

В некоторых регионах квоты на ЭКО оплачиваются местным бюджетом (не федеральным) по специальным программам. Узнать, есть ли такая возможность в вашем регионе, можно, обратившись в территориальный ФОМС.

Не нужно стесняться спрашивать о квотах на операции и пользоваться ими. Ведь качественное лечение – это не роскошь, а необходимость, причем для некоторых пациентов жизненно важная. Если вы совершенно ничего не знаете и не понимаете, с чего начать, обратитесь к терапевту или своему лечащему врачу. Те могут перенаправить вас в квотный отдел медучреждения или к главному врачу.

Второе

Запаситесь терпением и постарайтесь не спорить с сотрудниками, которые будут требовать от вас справки и документы. Они действуют по инструкции и не могут выдать квоту, просто посмотрев на измученного пациента. В операциях нуждаются многие, и шансы у всех равны.

Третье

Будьте внимательны и записывайте каждое слово сотрудников, которые будут диктовать вам перечень необходимых документов. Тщательно проверяйте наличие всех бумажек перед отправкой. Это поможет избежать казусов и сэкономить время.

И последнее. Будьте морально готовы к тому, что можете не достигнуть успеха. Также иногда приходится ждать оформления талона очень долго. Это объясняется тем, что операции нужны многим пациентам, и комиссия не успевает обработать огромное количество заявок в положенный срок.

По информации Департамента здравоохранения, все большее количество пациентов получает специальные квоты на проведение операции. Но каждый день в СМИ мы можем видеть, что многие люди все еще нуждаются в лечении. Что делать, если деньги понадобились вам или вашим близким? Попробуем понять, что представляет собой квота от государства, и каковы шансы на ее получение.

Особенности квот

Квоты – это денежные перечисления, которые предназначены на проведение операций, если человек заболел и нуждается в хирургическом лечении. Существует определенный перечень заболеваний, на которые распространяется квота. Он утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ. Но, несмотря на то, что с годами увеличивается количество квот, получить квоту достаточно сложно. В частности, придется потратить время и силы на оформление документов – избежать бумажной волокиты не удастся, То же самое можно сказать относительно похода по инстанциям. Однако надеемся, что, перед тем, как получить квоту на операцию, вы прочтете эту статью, и советы, изложенные в ней, обязательно вам пригодятся, упростив порядок решения вопроса.

Этапы получения квоты

Сначала нужно обратиться в поликлинику, за которой вы закреплены по месту своего проживания. Там врач должен провести обследование, и на основании полученных результатов примет решение о том, целесообразно ли направлять ваши документы на рассмотрение их представителями органа управления здравоохранения субъекта РФ. Отметим, что в списке документов обязательно должны быть бумаги со сведениями о состоянии больного и проведенном лечении. Также к выписке нужно приложить следующие документы:

· письменное обращение;

· результаты клинико-диагностических анализов;

· копия паспорта или свидетельства о рождении (копия паспорта родителя, если квоту получают для ребенка);

· копия полиса ОМС;

· копия полиса пенсионного страхования;

· копия страхового номера индивидуального лицевого счета.

Также вы можете получить бесплатный талон на проезд к месту лечения, что тоже очень кстати в условиях ограниченности финансов. Для этого потребуется подготовить следующие документы:

· пенсионное страховое свидетельство;

· копии первой страницы паспорта и страницы с пропиской;

· полис ОМС;

· документ, который подтверждает статус льготника;

· направление из лечебного учреждения, заверенное подписью главного специалиста города по профилю заболевания.

Итак, возвращаясь к процедуре получения квоты, заметим, что комиссия органа управления здравоохранения должна рассмотреть и изучить ваши документы, а затем направить их главному специалисту по заболеванию, которое указано в бумагах. Последний и даст заключение относительно необходимости оперативного вмешательства.

Далее проходит заседание комиссии, на котором рассматриваются заключения лечащего врача и главного специалиста. Что касается комиссии, то она принимает решение о том, в какое учреждение вас направить для получения медицинской помощи.

Когда решение принято, медицинские документы передаются в профильное медицинское учреждение, где устанавливают показания к операции, а затем назначают дату госпитализации. Остается прийти с документами и результатами обследования в указанный срок.

Когда пациента отправляют на лечение за рубеж? Это касается случаев, при которых в России нет технологий для того чтобы провести лечение. Но целесообразность получения квоты на операцию за границей тяжело доказать, и придется делать это, общаясь уже не с одной, а с несколькими комиссиями.

Вот и все советы. Вы можете использовать их для получения квоты.

Квота – это материальная помощь, которую государство выделяет больному человеку на проведение дорогостоящей операции и обследования. Причем речь идет не о стандартном хирургическом вмешательстве, а о дорогостоящем лечении с применением особых технологий. Например, квоту можно получить для лечения онкологических заболеваний, сложных операций на сердце и сосудах головного мозга, по замене суставов, для . Рассмотрением документов занимается специальный орган - государственная система высокотехнологичной медицинской помощи. Такую помощь система учреждений ВМП (высокотехнологичная медицинская помощь) оказывает гражданам России в более чем 160 клиниках страны. Ежегодно средства на работу специализированных клиник выделяются из федерального бюджета.

Процедура получения

Чтобы получить квоту на операцию, больному необходимо посетить таких специалистов:

врачей «первичного» звена;
фонда здравоохранения в своем регионе;
специалистов федерального медицинского заведения.

Прохождение трех комиссий позволит специалистам федеральной больницы принять положительное решение на выдачу квоты на операцию. Затем эксперты регионального органа здравоохранения оформят электронный талон «на оказание помощи», и человек уже сам сможет отслеживать судьбу квоты через интернет на специальном сайте.

Помимо посещения специалистов, для оформления материальной помощи следует иметь на руках такие документы:

выписку о лечении;
результаты анализов;
заявление-обращение;
ксерокопию паспорта или свидетельства о рождении (если в помощи нуждается ребенок);
копию полиса пенсионного страхования (для инвалидов и пенсионеров);
копию индивидуального страхового номера.

Кроме этого государство выделяет средства для осуществления бесплатного проезда к учреждению, где будет проводиться лечение.

Чтобы получить такой талон, нужно подготовить такие документы:

копию страхового свидетельства пенсионера;
копию медицинского страхового полиса;
копию первой страницы паспорта и прописки;
копию документа на бесплатное лечение;
направление из медучреждения с подписью главврача (или специалиста) и печатью учреждения.

Нюансы при оформлении квоты

Нехватка квот. Каждый человек, который обращается в учреждение за материальной помощью, может столкнуться с такой проблемой как нехватка квоты. Клиника и рада принять пациента на лечение, но квоты уже всем раздали. Получить квалифицированную медицинскую помощь можно будет только в следующем году, потому что распределение средств на оказание высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется в начале года. Естественно, когда год заканчивается, квоты могут быть уже распределены.
К сожалению, получить бесплатное лечение при закончившихся квотах невозможно. Но есть механизм, с помощью которого можно попытаться «выпросить» дополнительную квоту в местном органе здравоохранения. Надеяться на быстрый и положительный результат не стоит, потому что заявка может рассматриваться в течение трех месяцев и больше.
Также не исключено, что внезапно появится свободная квота. Это может произойти в том случае, если больной откажется от лечения и у клиники автоматически появятся свободные средства. Но надеяться на чудо не стоит, потому что такое случается крайне редко и тем людям, которым необходима срочная помощь, зачастую приходится оплачивать дорогостоящее лечение самостоятельно.
Большая очередь. Даже если вам удалось получить документ на бесплатное лечение, вы можете столкнуться с большими очередями. Нехватка мест в таких клиниках – явление постоянное, потому что тяжелобольных в последнее время становится все больше. Чаще всего с такой проблемой сталкиваются онкобольные. Несмотря на срочность лечения, им приходится ожидать очереди месяц и больше. Это касается и тех людей, которые нуждаются в срочном оперативном вмешательстве, например в нейрохирургической операции по удалению опухоли. В таком случае ожидание может быть смертельно опасным. А вот люди, нуждающиеся в операции по замене сустава, вполне могут подождать месяц-два. Системой оказания ВМП нет четко регламентированных сроков ожидания лечения, поэтому выход остается один – становиться в очередь или обращаться в другое медицинское учреждение за помощью.
Дополнительная оплата. Бывают случаи, когда при своевременно полученной квоте на самом деле оказывается, что она не является полностью бесплатной. За что-то все равно придется заплатить. К примеру, это касается онкобольных (оплата за спецразметку перед облучением опухоли), а при трансплантации головного мозга человек должен сам искать донора. Бороться с этой системой дополнительных расходов практически невозможно, потому что силы пациента итак на исходе, а если еще и растрачиваться на такие «мелочи», можно упустить время и даже испортить отношения с лечащим врачом. Чтобы избежать дополнительных расходов, можно обратиться за помощь в благотворительные организации.

Получение помощи в других органах

Получить квоту на операцию также можно и в департаменте здравоохранения России.

Порядок оформления разрешения таков:

вам нужно прийти на прием к своему лечащему врачу. Он выдаст направление на комплексное обследование и анализы;
после проверки он предоставит вам выписку из истории болезни, внесет результаты обследования и анализов;
главный специалист медицинского учреждения должен заверить выписку подписью и печатью;
проследите за тем, чтобы руководство медучреждения отправило пакет документов на рассмотрение в департамент здравоохранения. Для надежности запомните, а лучше запишите эту дату;
подготовьтесь к тому, что вас могут пригласить на консультацию. Не стоит расстраиваться, если этого не произошло. Каждый случай рассматривается индивидуально и возможно ваши документы не требуют личного присутствия для положительного решения;
через две недели сходите на прием к своему лечащему врачу и поинтересуйтесь, пришел ответ или нет. Обычно на рассмотрение документации отводится 14-20 дней;
если квота получена, то ваши документы будут отправлены в клинику, которая оказывает высокотехнологичную медпомощь. Если места в ней отсутствуют, вас автоматически внесут в очередь;
в экстренном случае получение квоты на операцию может быть ускорено. Для этого к выписке прикрепляется заключение врача о том, что оперативное вмешательство не терпит отлагательств.

О лечении за рубежом

Если в России нет возможности выполнить сложную операцию, тогда пациента могут направить на лечение за границу. Чтобы получить квоту на лечение за рубежом, нужно пройти несколько медицинских комиссий. Ожидание ответа от зарубежных специалистов может затянуться на несколько недель и в случае отказа в квоте вам могут предложить альтернативное лечение в своей стране.

Иногда возникают такие ситуации, когда тяжело больному нужна высокотехнологичная медицинская помощь, а нужными финансовыми средствами он не располагает. Именно на такую категорию граждан рассчитана квота — документ, посредством которого за счет государственных ассигнований пациенту предоставляют хирургическое лечение.

Действие указанного документа распространяется только на государственные учреждения.

На какие операции можно получить квоту – основные виды заболеваний, дающих право на получение бесплатной квоты

Все моменты в отношении предоставления квот населению на лечение прописаны в Приказе Минздрава России от 29 декабря 2014 года (№930н) .

Список недугов, при которых больной может получить квоту, очень большой. Более детально с указанным перечнем можно ознакомиться у доктора, либо поискать в интернет-источниках — Приложение 4 к Приказу Минздравсоцразвития .

Квоты на лечение предоставляются только инвалидам ! Те, у кого нет группы, должны предварительно пройти Медико-социальную Экспертизу.

В общих чертах патологии, по поводу которых у государства запрашиваются льготы на хирургическое вмешательство, можно охарактеризовать следующим образом:

Серьезные сбои в работе внутренних органов, что требует их пересадки.
Различные
Осуществление манипуляций на открытом сердце.
Погрешности в функционировании головного мозга, устранить которые возможно посредством операции.
Врожденные патологии, болезни эндокринной системы, лейкозы.
Хирургические процедуры на позвоночнике.
Нарушение функций органов зрения.

В упомянутом выше Приказе Минздравсоцразвития имеется графа об экстренных ситуациях.

К примеру, если у пациента обширный инфаркт миокарда, который требует установки стента, но родные не могут дать клинике гарантии об оплате этой самой операции, администрация этого медицинского учреждения не имеет право отказать в госпитализации.

Больному обязаны предоставить необходимую помощь с дальнейшим информированием органа управления здравоохранения (по месту прописки) о проделанных процедурах.

Весь перечень лечебных мероприятий оформляется официально, и в дальнейшем клинике выплачивают деньги за выполненную работу.

Подготовительное обследование к получению квоты – где пройти медкомиссию?

Для получения рассматриваемой квоты пациентам с тяжелым недугом стоит посетить несколько медкомиссий:

1.Комиссия в поликлинике по месту прописки

Здесь соответствующий специалист назначает обследование, после которого проводится заседание первой комиссии. При положительном результате пациенту выдают документ, подписанный главврачом поликлиники о том, что больной нуждается в высокотехнологическом лечении. К указанному документу прилагают выписку из истории болезни.

2.Комиссия областного управления здравоохранения

Если решение будет вынесено в пользу больного, ему предоставляют документ-талон с детальной информацией о проведенной диагностике, истории болезни.

3.Комиссия в медицинском заведении, где планируют осуществлять лечение

Главные моменты, которые выясняются в процессе заседания:

Способно ли данное учреждение предоставить больному нужную медицинскую помощь.
Имеются ли у пациента противопоказания к госпитализации.

Список документов для получения квоты на бесплатную операцию

Планируя начать процедуру по получении квоты на хирургическое лечение, больному следует приготовить такие документы:

Заявление , в котором прописывается ФИО пациента, его домашний адрес, контактный телефон, электронная почта (если есть), серия и номер паспорта/свидетельства о рождении.
Письменное согласие на обработку персональных данных .
Ксерокопия паспорта либо свидетельства о рождении (если пациент не достиг 14-летнего возраста).
Выписка из медицинской карты пациента об истории его болезни. Данный документ выдает поликлиника по месту жительства от имени главврача.
Результаты аппаратных, лабораторных тестирований , на основании которых установлен диагноз. Согласно нормативным актам России, больной имеет право оставить оригиналы указанных документов у себя, а комиссии предоставляются копии.
Ксерокопия полиса об обязательном медицинском страховании и/или о пенсионном страховании . Это касается пациентов, у которых подобные свидетельства имеются. При отсутствии полисов, пакет нужных документов комплектуется без них.

Если пациент не имеет возможности лично заняться подготовкой и подачей документов, и пользуется услугами законного представителя , к рассмотренному выше перечню дополнительно прилагаются:

Копия паспорта законного представителя.
Заявление от его имени.
Официальное подтверждение представительства. Это может быть также доверенность, заверенная должным образом.

Инструкция по получению квоты в Департаменте здравоохранения – куда обращаться и что понадобится?

Порядок рассматриваемой процедуры следующий:

Посещение лечащего врача (в поликлинике по месту прописки). Доктор решает, какие анализы нужно сдать, выписывает направление на диагностику.
Оформление упомянутым выше врачом выписки из истории болезни. Сюда же вносят результаты обследования. Указанный документ обязательно должен быть заверен подписью главврача, печатью медицинского учреждения.
Отправка подготовленного комплекта документации в местный департамент здравоохранения. Это делают сотрудники поликлиники по завершению медкомиссии. Пациенту же не помешает уточнить и запомнить дату отправки. В случае принятия отрицательного решения, заявителю вручают протокол с разъяснением причин отказа.
Вынесение департаментом здравоохранения решения о выдачи квоты. В некоторых случаях для данной процедуры требуется личное присутствие пациента, но зачастую обходятся без него. На это все уходит 10 рабочих дней: по истечению данного срока заявитель должен обратиться в свою поликлинику и узнать об ответе. При экстренных ситуациях, когда хирургическое вмешательство надо проводить срочно, лечащий врач прикрепляет к пакету документов соответствующую пометку: это ускоряет процесс получения квоты.
Отправка документов в профильную клинику. Нередко пациенту приходится стоять в очереди на госпитализацию. О дате явки в медицинское учреждение можно узнать на сайте talon.gasurf.ru . При госпитализации пациент должен предъявить оригиналы медицинских документов.

Инструкция по получению квоты в клинике через квотный комитет

Данный метод получения квоты более предпочтителен: больной может лично выбрать медицинский центр для лечения, а сама процедура длится, в среднем, 2 недели.

Алгоритм действий в этой ситуации следующий:

После получения в поликлинике по месту прописки необходимого пакета документов с положительным решением комиссии пациент самостоятельно ищет учреждение, в котором ему предоставят высокотехнологичное лечение.
Специалисты указанного медицинского заведения рассматривают запрос больного, созывают «квотный комитет», на котором рассматривается возможность госпитализации по квоте.
Официально оформленное решение, вместе с перечнем остальных документов направляется в местный департамент здравоохранения.

Очередь на операцию по квоте – что нужно помнить?

Тем, кто собирается получить квоту на хирургическое лечение, нужно помнить такие моменты:

Начинать процедуру по получению талона лучше в начале года. В наши дни тяжелобольных, которые нуждаются в срочных операциях достаточно много: квоты заканчиваются быстро.
Осведомиться о том, как продвигается очередь, можно на специальных сайтах (один из них уже упоминался выше) либо в клинике, где будет предоставляться помощь.
Узнать о наличии квот можно в местном департаменте здравоохранения либо же в медицинском учреждении , где будет осуществляться высокотехнологичное лечение. Каждое подобное заведение имеет свой квотный отдел, где специалисты подскажут, есть ли еще талоны на бесплатные операции и сколько их осталось.
Если хирургическое вмешательство нужно срочно , а квоты закончились, пациент может оплатить все расходы, а в будущем — подать в департамент здравоохранения комплект документов. Таким образом, можно компенсировать траты на лечение.
При тяжелых ситуациях, когда операция нужна срочно и есть квота, клиника не имеет права отказать в помощи. В остальных случаях пациенты будут ждать своей очереди: какие-либо льготы, помогающие ускорить предоставление лечения, в законодательстве не предусмотрены.

Самые популярные вопросы по получению квот на бесплатную операцию – отвечают специалисты

— Как лучше получать квоту – в департаменте или через клинику?

— Квоту однозначно лучше получать через клинику: у пациента будет возможность лично ознакомиться с учреждениями, а на обработку запроса уйдет меньше времени, чем эту же процедуру осуществлять через департамент.

— Как узнать о наличии квот и что делать, если квот на операцию уже не оказалось?

— Талоны на бесплатное хирургическое вмешательство распределяются между несколькими медицинскими учреждениями. Если в одних заведениях они закончились, это не значит, что возможность получить нужную помощь как можно скорее потеряна.

Выяснить, сколько конкретно квот осталось, и в каких именно клиниках они есть, можно в местном департаменте здравоохранения.

Если квоты закончились, пациенту все равно следует пройти процедуру их получения. При положительном ответе их ставят на очередь.

На руки долгожданную квоту заявители получат сразу, как только государство выделит новую порцию талонов.

— За что может взиматься плата при бесплатной операции по квоте?

— Если лечебное учреждение, где будет проходить операция, находится в другом городе, за проезд пациент должен платить самостоятельно. Хотя указанные траты может покрыть полис обязательного медицинского страхования.

Для получения талона на бесплатный проезд нужно обратиться в Фонд с пакетом документов.

Кроме того, квота не всегда является полностью бесплатной. За некоторые нюансы в рамках лечебных мероприятий пациенту придется платить из собственного кармана.

Итак, в особых случаях любой гражданин РФ вправе рассчитывать на бесплатную высокотехнологичную медицинскую помощь (ВМП). Порядок, при котором она оказывается за счет средств бюджета, прописан в . Именно этот документ дает право рассчитывать на то, что операция пройдет за деньги из государственного бюджета. Впрочем, самого определения термина «квота» постановление не содержит. Тем не менее, трактуется он следующим образом: государство выделяет деньги на проведение определенного вида лечения своему заболевшему гражданину.

НА КАКОЕ ЛЕЧЕНИЕ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ КВОТУ

Если специализированная медицинская помощь не помогает или не может быть оказана, то тогда пациент может получить ВМП. Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи утверждается приказом Минздравсоцразвития России. Основные из них следующие: трансплантация органов, эндопротезирование суставов, экстракорпоральное оплодотворение, операции на открытом сердце, нейрохирургические вмешательства, хирургические вмешательства высокой степени сложности, лечение наследственных заболеваний, тяжелых форм эндокринной патологии.

ГДЕ И КАК ПОЛУЧИТЬ КВОТУ

Диагностика

Все начинается с диагностики в той медицинской организации, где пациент проходит обследование или лечение. Это может быть поликлиника по месту жительства. Лечащий врач этой поликлиники и оформляет пакет документов для оформления талона для оказания ВМП.

Рассмотрение документов

– если пациент отправляется для оказания ВМП за счет средств федерального бюджета, то документы доставляются в орган управления здравоохранением конкретного субъекта РФ. Перечень видов ВМП, не включенных в базовую программу ОМС можно посмотреть .

– если пациент отправляется для оказания ВМП за счет средств ОМС, документы сразу доставляются в медицинское учреждение, которое и будет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь. Перечень видов ВМП, включенных в базовую программу ОМС можно посмотреть .

Принятие решения и его отслеживание

Если комиссия принимает положительное решение, то на пациента оформляют талон на оказание ВМП. Сейчас он является электронным, что позволяет отследить все этапы получения ВМП пациентом, а также копии выписок в интернете .

Уведомление о решении

Как только комиссия принимает решение о дате госпитализации, она сообщает об этом в орган управления здравоохранением той территории, где проживает пациент. Уведомляют о решении и его самого, обычно через учреждение, отправившее его на дальнейшее лечение. На руки пациенту выдается талон на получение ВМП с подписью должностного лица. Важная деталь: если лечение будет оказано за счет федерального бюджета и больной относится к льготной категории, он имеет прав и на бесплатный проезд в клинику и обратно. Оплачивать это будет Фонд социального страхования.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Направление на госпитализацию для оказания ВМП,
Копию первой страницы паспорта и регистрации,
Копию полиса обязательного медицинского страхования,
Копию свидетельства обязательного пенсионного страхования,
Подробную выписку из медицинской документации,
Согласие пациента на обработку персональных данных.

КАК ОТПРАВИТЬСЯ НА ЛЕЧЕНИЕ ЗА ГРАНИЦУ БЕСПЛАТНО

Да, такой вариант тоже возможен, хотя и добиться его могут единицы. Статистику по этим случаям найти на сайте Минздравсоцразвития и в открытом доступе сложно. Однако, в 2009 году газета «Коммерсантъ» опубликовала данные Минздравсоцразвития, согласно которым на лечение за пределы России были отправлены 11 человек, семеро из них дети. Лечились они в Израиле, Германии и Италии.

Пациентов, которым не могут оказать необходимую медпомощь в России, могут направить за границу бесплатно. Минздрав сотрудничает с известными клиниками различных стран: Германии, Франции, Италии и другими. Однако стоит помнить, что этот вопрос занимает больше времени, нежели обычные решения по квоте. Хотя официально срок на выполнение всех формальностей составляет не более 92-х рабочих дней с момента поступления заявления и предоставления необходимых бумаг. Все дело в том, что поисками клиники за границей Минздрав начнет заниматься только после того, как на его запросы два и более федеральных медицинских учреждения дадут заключение о наличии показаний для лечения за пределами России. Помимо этого, самого перечня заболеваний, лечение которых невозможно в нашей стране, не существует. Если Минздрав все-таки принимает положительное решение, то между ним и иностранной клиникой заключается договор о предстоящем лечении. На счет пациента перечисляются средства на аренду жилья, проезд к месту лечения и обратно и суточные. Спустя две недели после возвращения из-за границы пациент обязан отчитаться о расходах, а неиспользованные средства вернуть в министерство.

Однако на моей памяти еще ни один из пациентов, обратившихся к нам, не отправился на лечение за границу бесплатно за счет средств бюджета. То есть теоретически это, конечно, возможно, но на практике необходимо соблюсти огромное количество условий и критериев. Вдобавок, не у каждого хватит сил и времени, чтобы бороться».

ВОЗМОЖНЫЕ ТРУДНОСТИ

Квоты закончились

Такое действительно может произойти. И дело здесь не в том, что клиника не рада принять пациента. Средства на оказание высокотехнологичной помощи выделяются в начале года, к его завершению их уже может не хватить. Узнать о том, сколько осталось квот, можно в региональном департаменте здравоохранения или же в квотном отделе той клиники, которая оказывает эти виды помощи. Однако выход есть и в таком случае.

Во-первых, можно попробовать выбить дополнительные квоты через местный орган здравоохранения, отправляя туда официальные письма. Если отказывают в регионе – направляйте официальную жалобу в письменном или электронном виде уже в Минздрасоцразвития. На запрос в любом случае должны будут ответить. Возможно, проблема решится, если кто-то из плановых больных, к примеру, отказался от лечения, а клиника не навела порядок в документации. Но подобное, безусловно, редкость. И, конечно, надо быть готовым к тому, что на все это уйдет несколько месяцев.

Во-вторых, если время не терпит, стоит поднимать шум через социальные сети, СМИ.

В-третьих, направление можно попробовать взять в другую клинику. Сами врачи отмечают, что нейрохирургические операции можно делать и в Федеральном центре нейрохирургии в Тюмени, а не только в НИИ им. Н.Н. Бурденко (квот в последний постоянно не хватает).

Квоты есть, но нет места в клинике

Больных, которым необходим определенный вид лечения, в России куда больше, чем возможностей это лечение осуществить. Поэтому даже при наличии квот в федеральной клинике может не быть мест. В очередях стоят, главным образом, нуждающиеся в эндопротезировании и онкологические больные. А сроки ожидания помощи у нас не регламентированы, что смертельно опасно для тех, у кого на счету каждая минута. Выход здесь примерно такой же, как и при отсутствии квот: либо поднимать шумиху, либо искать другую клинику. В этом случае вы ищете профильное лечебное учреждение города, где оказывают соответствующую вашему диагнозу медицинскую помощь.

Важный момент – клиника должна иметь лицензию на оказание ВМП и принимать больных по квоте. Полный список таких учреждений прописан в постановлении Правительства РФ №1273 от 28 ноября 2014 года г. В больнице для вас проводят первичную консультацию со специалистами и знакомятся с выписками. После чего так называемый «квотный комитет» выносит решение. Как правило, в нем указано, что данное конкретное учреждение готово взять вас на госпитализацию по бесплатной квоте. Вы получаете заключение врача и готовите пакет документов.

Как и в первом случае, отправить ваши документы могут несколькими путями:
– если пациент отправляется для оказания ВМП за счет средств федерального бюджета, то документы доставляются в орган управления здравоохранением конкретного субъекта РФ.
– если пациент отправляется для оказания ВМП за счет средств ОМС, документы сразу доставляются в медицинское учреждение, которое и будет оказывать высокотехнологичную медицинскую помощь. В течение 10 дней на пациента оформляется Талон на оказание ВМП. После чего пациент приглашается на госпитализацию в порядке очереди.

Квоты и места есть, но нужно доплатить

Нередко возникают случаи, когда бесплатное лечение по квоте оказывается частично платным. Оплата поиска и активации донора костного мозга в иностранных регистрах, отдельная стоимость спецразметки перед лучевой терапией – за подобные нюансы платить обязывают пациента. И бороться с этим практически невозможно, ведь конкретного списка процедур, за которые необходимо заплатить при бесплатном лечении по квоте, не существует. Чаще всего такие затраты оформляются в соответствии с огромным количеством приказов и постановлений. На их оспаривание зачастую нет ни времени, ни сил. Единственное, чем можно попробовать спасти финансовую ситуацию - обратиться в благотворительные фонды.

Давид Мелик-Гусейнов, директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения Москвы:

Но в Москве и претендующих на квоту больше, и миграционный поток большой. Поэтому в столице квоты используются в большем количестве, особенно на какие-то очень специфичные высокотехнологичные виды. Из-за этого в Москве льготы заканчиваются раньше, чем, к примеру, в Калуге.

Но есть еще и региональные квоты, о них тоже не следует забывать. В каждом субъекте РФ развивают свою региональную высокотехнологичную медицинскую помощь. До настоящего времени это было выгодно для регионов, поскольку те заявляли на федеральном уровне о своих возможностях, и федерация включала эти возможности в общую структуру распределения финансов, которую они получали из федерального бюджета. На практике это выглядело так: Минздрав говорил, что в Орловской области проводят высокотехнологичные онкологические операции, поэтому денег немного от федеральных учреждений мы направляем вам. А вы уже доплачивайте из своего бюджета, закупайте необходимое оборудование и так далее. На практике получилось, что региональные центры начали зарабатывать на квотах. То есть они брали условно легких больных, а тяжелых либо направляли в федеральные центры, либо экономили. Конечно, у федеральных центров возникла очень тяжелая финансовая ситуация: затрат много, а денег не очень. Поэтому власти приняли новое решение – все ВМП погрузили в систему ОМС, а бюджетное финансирование прекратить. Поэтому с 2017 года все подобное лечение будет оплачиваться из средств ОМС, а сама система станет основным распорядителем этих денег».

Категории

Выбор редакции