Запрет на продажу алкоголя — часы продажи алкогольных напитков в России. Закон о пиве в РФ: штрафы, последние поправки




Алкогольная продукция, в состав которой входит водка, вино и с недавнего времени – пиво, является ограниченным в обороте товаром. Это означает, что производство и розничная продажа алкогольной продукции возможна при соблюдении ряда требований. Базовым из них является наличие специального разрешения – лицензии. Многие ограничения касаются исключительно процесса промышленного производства и оборота спиртного. О данных запретах мы говорить не будем. Большинство населения волнует один простой вопрос – если продажа спиртного запрещена в ночное время суток, то до которого часа можно законно купить алкоголь в магазине? Давайте разберемся, какое время продажи алкоголя в Москве и Московской области установлено законом?

Главным федеральным законом, устанавливающим требования к производству и розничной продаже алкоголя является 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…». В статье 16 данного Закона перечислены особые требования к розничной продаже алкоголя населению. В пункте 9 данной статьи указано, что на федеральном уровне запрещена продажа алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени. Данное ограничение сразу назвали своеобразным аналогом «сухого закона» в российском исполнении.


Главный “алкогольный” закон РФ

Стоит отметить, что федеральное законодательство устанавливает право местных властей вводить более жесткие рамки по времени продажи алкоголя на своей территории, вплоть до полного запрета реализации спиртного. Об этом говорит абзац 2 пункта 9 статьи 16 «главного алкогольного» закона страны. Во многом именно данная норма стала причиной неподдельного интереса потребителей к региональному времени продажи алкоголя. Во многих регионах оно существенно отличается.

Исключение из правил для общепита и « duty free»

Норма, устанавливающая время продажи алкоголя на федеральном уровне, также вводит исключение из данного правила. Так, запрет на продажу алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня по местному времени не распространяется на общепит – кафе и рестораны, а также на магазины беспошлинной торговли по типу – «duty free».

Время продажи алкоголя в Москве и Московской области

На сегодняшний день контроль за алкогольной отраслью разделен между Росалкогольрегулированием, которое находится в ведении Минфина, и региональными властями. При этом, если промышленное производство и оборот отдано под контроль федеральным чиновникам, то розничная продажа контролируется региональными властями. В этой связи, во многих регионах изданы локальные нормативно-правовые акты, приказы и законы, устанавливающие наряду с временем продажи алкоголя дополнительные ограничения оборота и в конкретном субъекте РФ. Искать время продажи алкоголя в конкретном регионе нужно именно там.

Для начала остановимся на столичном законодательстве. В Москве региональным нормативно-правовым актом, устанавливающим ограничения и запреты продажи алкоголя, является Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. В приложении № 2 данного Постановления указаны дополнительные ограничения и условия продажи алкогольной продукции в столице. Каких-либо ссылок на время продажи алкоголя в московском законодательстве нет.

В Москве действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня. Таким образом, в столице можно купить алкоголь в магазине до 11 часов вечера.

В Московской области принят Закон от 27 апреля 2012 года № 40/2012-ОЗ «О розничной продаже алкогольной продукции в Московской области». Согласно статье 2 данного закона Московская областная Дума наделена правом вводить ограничения по продаже алкоголя, в том числе полный запрет реализации спиртного населению. Однако, сейчас нормы о времени продажи спиртного в областном законе нет.

В Московской области нельзя законно купить алкоголь с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.

Подведем итоги анализа регионального законодательства Москвы и Московской области о регулировании розничной продажи алкоголя. Если вы решили купить алкоголь в столичном или областном магазине, то сделать это можно до 11 часов вечера и с 8 утра, в связи с тем, что в Москве и Московской области действует федеральное время запрета продажи алкоголя с 23 часов вечера до 8 часов утра следующего дня.

Напомним, что на легальные предприятия общепита данный запрет не распространяется. В связи с этим, во время действия «сухого» закона, единственным способом выпить «горячительных» напитков является посещение и их заказ в ресторане, кафе или клубе. При этом, данные заведения общественного питания должны иметь соответствующее разрешение – лицензию.

Поддерживаете ли вы запрет на продажу алкоголя в Москве и Московской области с 23 часов вечера до 8 утра?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Ответственность за продажу алкоголя в запрещенное время

Если продавец или кассир магазина отказывается продать спиртное в рамках указанного времени, то его действия незаконны. К сожалению, такая ситуация встречается гораздо реже, чем желание продавать спиртное населению круглые сутки напролет. Для пресечения действий предприимчивых продавцов алкоголя Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена часть 3 статьи 14.16, которая вводит штраф за нарушение правил продажи алкоголя.

Директор магазина, торгующего спиртным ночью, будет наказан штрафом до 10 тысяч рублей, а сам магазин, как юридическое лицо – до 100 тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции. Для граждан, купивших алкоголь в запрещенное время, штрафов не предусмотрено.

Не стоит забывать, что большинство торговых точек, отпускающих спиртное населению в ночное время суток, как правило, действует незаконно, а их алкогольная продукция зачастую сомнительного качества.

Запрет на продажу алкоголя в определенные вечерние и ночные часы установлен на основании Федерального Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Посредством данного временного ограничения государство всерьез намерено бороться с чрезмерным потреблением алкогольных напитков россиянами. Об основных правилах и положениях, принятых данным запретом на продажу алкоголя, читайте в этой статье.

Согласно статистическим данным, в России на протяжении последних лет сложилась не очень благоприятная обстановка с употреблением алкогольной продукции. Количество спиртного, употребляемого из расчета на одного гражданина, по сравнению с началом 20 века увеличилось в разы. Но главным удручающим фактом является то, что проблема существенно «помолодела», все чаще наблюдаются случаи подросткового алкоголизма. Именно поэтому обеспокоенные депутаты вносят и принимают ряд законодательных инициатив, накладывающих определенные ограничения и запреты на свободную продажу алкоголя в определенные часы и определенным группам граждан.

Закон о запрете продажи алкоголя в определенные часы и дни

Статья 2 в пункте 7 Федерального Закона N171-ФЗ подробно разъясняет, какие именно напитки относятся к категории алкогольных: водка, вино (в том числе игристое, ликерное, яблочное или любое фруктовое), винная продукция, пиво и напитки, произведенные на его основе (медовуха, сидр и проч.), а также другие напитки, содержащие более 0,5% этилового спирта из расчета на объем готового продукта.

Что касается правил потребления и реализации спиртосодержащих напитков, то они установлены статьей 16 Федерального Закона 171-ФЗ. Напомним, что торговля алкоголем запрещена в следующих общественных местах:

  • На военных объектах;
  • На территории детских, учебных, медицинских и спортивных учреждений и рядом с ними;
  • В общественном транспорте городского и пригородного сообщения, а также на его остановках;
  • В учреждениях культуры, за исключением реализации слабоалкогольных напитков в точках общественного питания;
  • В местах большого скопления людей, таких как рынки, вокзалы, аэропорты, а также рядом с ними;
  • На автозаправочных станциях (АЗС);
  • В передвижных торговых павильонах.

Отдельно стоит отметить, что законом категорически запрещена продажа алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия. Если невозможно определить возраст покупателя визуально, то продавец имеет право просить предъявления документов, чтобы удостовериться, что покупателю более 18 лет.

За продажу алкоголя несовершеннолетним лицам согласно статьи 14.16 (КоАП) РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа: для простых граждан - от 30 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей; организаций - от 300 до 500 тысяч рублей.

Пункт 5 статьи 16 закона N171-ФЗ накладывает определенные ограничения на часы продажи алкогольных напитков и спиртосодержащей продукции. Так например на федеральном уровне реализация алкоголя в магазинах розничной торговли запрещена с 23.00 до 08.00 часов. Правило не распространяется на заведения общественного питания (бары, рестораны, кафе и тд) и беспошлинной торговли (магазины Duty Free в аэропортах и на таможенных пограничных пунктах).

Кроме этого, закон наделяет правами региональные власти и даёт им возможность вводить собственные временные ограничения по части отпуска алкогольной продукции населению в Субъектах Федерации.

Для примера рассмотрим временные рамки, установленные некоторыми регионами Российской Федерации:

  • Москва - часы продажи алкогольных напитков в столице законодательство утверждены в период с 8.00 до 23.00 часов.
  • Московская область ограничивает торговлю спиртосодержащей продукцией с 23.00 вечера до 8.00 часов утра.
  • В Санкт-Петербурге установлен запрет на продажу алкоголя с 22.00 до 11.00 (Закробрание «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт- Петербурге».
  • Псковская область запрещает продажу спиртосодержащей продукции с 21.00 до 11.00 утра.
  • Астраханская область - запрещена продажа алкогольной продукции с 22.00 до 10.00 утра.
  • В Якутии запрещенные временные рамки с 20.00 до 14.00 часов.
  • Безалкогольные часы в Кировской области: будни с 23.00 до 10.00, в выходные запрет начинает действовать с 22.00 часов вечера.
  • Ульяновская область ограничивает продажу спиртного в будни с 23.00 до 8.00 (при этом не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % с 20:00 - 23:00).
  • Саратов и область не реализует алкоголь с 22.00 до 10.00 часов.
  • В Тульской области можно приобрести алкоголь с 14.00 до 22.00 часов в будни, а в выходные продажа алкоголя разрешена с 12 дня до 22 вечера.
  • Самые жесткие условия продажи алкоголя установлены в Чеченской республике. Здесь продажа горячительных напитков осуществляется всего два часа – с 8.00 до 10.00 часов утра.

Как можно заметить, власти многих российских регионов применяют более жесткие ограничительные рамки, чем те, что установлены федеральным законом 171-ФЗ. Напомним, что на региональном уровне данные запреты также не касаются общепита (бары, кафе, рестораны), но распространяются относительно торговли спиртными напитками на вынос.

Дни запрета продажи алкоголя в регионах РФ

Еще одна особенность, установленная законом, дает право регионам и субъектам федерации вводить собственные запреты по местам и условиям реализации «горячительных» напитков. Местные власти поспешили воспользоваться данными правами: многие города и области официально обозначили дополнительные «дни трезвости», в течение которых отпуск алкоголя гражданам полностью запрещен:

  • 25 мая – день последнего звонка;
  • 1 июня – день защиты детей;
  • общегородские дни выпускных балов;
  • день молодежи – летом, 27 июня;
  • день знаний – 1 сентября;
  • день трезвости, ежегодно празднуемый 11 сентября.

В вышеозначенные дни полностью запрещена продажа алкоголя например в Курской, Саратовской, Омской и Псковской областях, а Ульяновская область к этим датам дополнительно объявила безалкогольными: 12 июня день России и день семейного общения – 12 сентября. В Астраханской области не отпускают спиртное в региональный день трезвости, который ежегодно отмечается 15 декабря.

Кроме того ограничения на продажу алкогольных напитков касаются мест массового скопления людей. Торговля спиртным запрещена на пляжах, городских зонах отдыха, в храмах и монастырях. Реализация алкогольной продукции допускается не ближе 150 метров от вышеназванных объектов.

Всероссийский День Трезвости - 11 сентября

Уверены, что немногие в России знают, что 11 сентября в нашей стране отмечается день трезвости. Что примечательно, имеет глубокие корни. Его начали отмечать еще в 1911 году, в городе Санкт-Петербург, а немногим позже начинание официально поддержала православная церковь. Изначально праздник нес важную созидательную миссию с некоторым религиозным оттенком. Во времена Советского Союза об этой дате благополучно забыли и вернулись к ней только в конце 2005 года.

В настоящее время день трезвости носит скорее информационный характер, пропагандирующий необходимость воздержания от употребления алкогольных напитков и ведения здорового образа жизни. Многие российские города проводят в этот день тематические мероприятия, спортивные праздники, направленные на борьбу с алкогольной зависимостью. Священнослужители тоже не остаются в стороне: для всех желающих проводятся специальные службы. И хотя продажа спиртных напитков 11 сентября запрещена только в некоторых областях и регионах России, тем не менее, это отличный повод задуматься о состоянии собственного здоровья и сделать первые шаги к отказу от злоупотребления алкоголем.

Действенны ли ограничения продажи алкоголя?

Введя запрет на реализацию спиртного в определенные часы и дни, законодатели надеются, что данная мера поможет сократить употребление алкоголя населением. Однако, хотя новая редакция закона и прошла голосование в Государственной Думе, не все чиновники придерживаются подобного мнения.

Одни считают эту меру эффективной, полагая, что создаваемые препятствия для приобретения спиртного в определенные дни и часы заставят граждан употреблять алкоголь в гораздо меньшем количестве. Другие же настроены скептически относительно целесообразности этих ограничений. Оппоненты уверены, что запрет не является панацеей, утверждая, что ограничения не сработают, ведь спиртное можно закупить впрок и в гораздо большем количестве. А это в свою очередь может только усугубить ситуацию – вероятность того, что человек, имеющий алкогольную зависимость, не сможет себя контролировать и выпьет все приобретенное спиртное сразу, повышается в разы. Следствием подобной невоздержанности могут стать серьезные отравления и интоксикация организма. Кроме того, противники запрета не без основания полагают, что данная мера может привести к развитию теневого алкогольного рынка и производства суррогатных продуктов. Мало того, что это незаконно, но и еще и смертельно опасно.

Запрет определенно решает только одну проблему из великого множества – делает алкоголь максимально недоступным к приобретению. Но, в тоже время, ни для кого не секрет, что некоторые торговые объекты, в погоне за прибылью не соблюдают закон, предпочитая откупиться от проверок или заплатить возможный штраф. Учитывая подобные неблагоприятные факторы, специалисты считают наиболее целесообразным проведение разъяснительной работы в подростковой среде, пропагандируя здоровый образ жизни на государственном уровне. Причем заниматься этим необходимо на регулярной основе и на федеральном уровне, с другой стороны, без популяризации спорта и строительства дополнительных спортивных и оздоровительных центров не обойтись.

В прошедшем 2017 году законодательство в сфере оборота алкогольной продукции, в частности пива, претерпело некоторые изменения. Были ужесточены меры наказания за нарушения в данной области, а также изменены некоторые положения, касающиеся правил оборота спиртосодержащей продукции.

Суть закона

Главным правовым документом в области реализации алкоголя, и пива в частности, выступает Был принят Государственной Думой РФ в июле и одобрен Советом Федерации РФ в ноябре 1995 года.

Структурно закон 171-ФЗ представлен четырьмя главами, включающими в себя 27 статей. Рассмотрим краткое содержание закона, обозначив основные тезисы:

Глава 1. Общие положения : сфера действия закона, основные понятия, профильное законодательство, государственная монополия на производство и оборот спирта и алкоголя, полномочия федеральных и местных органов в данной сфере.

Также читайте Федеральный закон о банкротстве физических лиц. Подробнее

Глава 2. Требования к производству и обороту пива : правила пользования оборудованием, оборот и поставки спирта и алкоголя, сопроводительная документация, особые требования, налогообложение и маркировка, регулирование импорта и экспорта алкогольной продукции, учет и декларирование объема производства, оборота и использования объема винограда (при производстве винно-коньячной продукции), регистрация производственного оборудования, требования к розничной реализации, правила и ограничения по распитию.

Глава 3. Лицензирование : виды деятельности, подлежащие лицензированию, порядок выдачи лицензии, приостановление, возобновление и прекращение действия и аннулирование лицензии, порядок обжалования отказа в выдаче лицензии.

О государственной тайне читайте

Глава 4. Государственный надзор : контроль в области производства, надзор за соблюдением обязательных требований, лицензионный контроль, надзор за использованием оборудования, общественный контроль, СРО виноделов и виноградарей, пресечение незаконного производства и оборота алкоголя, ограничения, особенности применения отдельных положений закона 171-ФЗ.

Как видно из тезисной структуры закона, основными предметами регулирования настоящего закона являются производство и оборот этилового производства и алкогольной продукции, а также ограничения в части распития алкоголя.

Что касается пива, в пункте 13.1 части 1 ст. 2 закона 171-ФЗ дается определение данного напитка, краткое описание технологии производства и характеристика допусков по содержанию компонентов.

Также читайте: ФЗ 261 в последней редакции. Подробности

Также в «законе о пиве» прописано, что технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков должно быть оснащено автоматикой, измеряющей и учитывающей концентрацию (крепость) напитка, а также объем готовой продукции, исключение сделано для небольших пивных заводов.

В статье 12 закона прописано, что на пиво и пивные напитки требования к обязательной маркировке алкогольной продукции не распространяются.

Также для пива и пивных напитков сделано исключение в области розничной торговли. При розничной торговле алкоголем и оказании услуг общественного питания, реализацию алкогольной продукции имеют право осуществлять только организации. Однако на реализацию пива и пивных напитков также имеют право индивидуальные предприниматели.

Согласно положениям части 7 статьи 16 об особых требованиях к розничной торговле алкоголем при оказании услуг общественного питания, а также к распитию алкоголя, запрет на распитие алкоголя в общественных местах распространяется в том числе на пиво и пивные напитки. Если же напиток был приобретен в заведении, употреблять его следует только в данном объекте.

Согласно части 9 той же статьи «закона о продаже пива» правило о запрете продажи алкоголя в промежутке между 23 и 8 часами по местному времени распространяются в том числе на пиво, однако торговля данным напитком в заведениях (ресторанах, барах и пр.) разрешена.

ФЗ о торговле в новой редакции

В пункте 1 статьи 18 прописано, что производство и оборот пива и пивных напитков не подлежат лицензированию . Напомним, что термин «оборот» (согласно п. 16 ст. 2) включает в себя закупку, поставку, хранение, перевозку и розничную продажу.

1 января 2018 года закончились отсрочки и послабления, распространявшиеся на Крым и город Севастополь. Теперь к производству и обороту алкоголя на данной территории требования предъявляются в полном объеме.

Предусмотрены ли штрафы за нарушение закона?

В июле 2017 года Президентом был подписан закон, вносящий поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, которые предусматривают повышение ответственности за незаконную реализацию алкоголя. Ответственность за нарушение правил производства и реализации алкогольной продукции прописана в статьях 14.16 — 14.19 КоАП РФ.

Разберемся, как торговать пивом по новому закону . При продаже бутылочного и разливного пива, продавцу необходимо учитывать и соблюдать следующие основные моменты:

Время торговли . По закону 171-ФЗ, допустимое время продажи алкоголя по стране — с 8 до 23 часов по местному времени. В отдельных городах и субъектах установлены еще более строгие ограничения, а к ночному запрету могут также быть добавлены отдельные праздничные дни, в которые нельзя продавать алкоголь в розницу — например, в дни школьных выпускных.

За нарушение предусмотрен штраф в размере:

  • Для продавца — 30 — 50 тысяч рублей;
  • Для собственника магазина или торговой точки: 5-10 тысяч рублей;
  • Для индивидуального предпринимателя и юридического лица: до 100 тысяч рублей с конфискацией.

Место торговли. Пиво может продаваться только в стационарных торговых объектах (здание должно быть капитальным и состоять в едином реестре недвижимости). Реализация пива в ларьках и киосках запрещена. Так жезапрещено продавать пиво в следующих объектах и на прилегающих к ним территориям: детские, образовательные и медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, общественный транспорт всех видов и его остановки, АЗС, рынки, вокзалы, аэропорты и другие места массового скопления (за исключением общепита), военные объекты.

За реализацию алкоголя в неположенном месте предусмотрен штраф в размере:

  • С владельцев бизнеса 10-15 тысяч рублей;
  • С юридического лица — до 300 тысяч рублей.

ЕГАИС — Единая государственная автоматизированная информационная система. Организации и ИП, закупающие пиво для розничной реализации, обязаны подключаться к системе только для подтверждения закупок оптовых партий у легальных поставщиков. Продавцу необходимо пройти регистрацию на сайте Росалкогольрегулирования. После этого в системе надо будет каждый раз подтверждать факт закупки партии и отражать остатки продукции.

За нарушение порядка фиксации информации об объемах оборота алкоголя в системе ЕГАИС налагаются штрафы следующего размера:

  • Для физических лиц (руководителя компании) — от 10 до 15 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц — 150 000 — 200 000 рублей.

В обоих случаях возможна конфискация незаконно реализуемой продукции.

Наличие кассы. С 31 марта 2017 года торговля пивом, в том числе в общепите, возможна только с применением кассового аппарата — независимо от налогового режима. Торговля пивом без использования кассового аппарата наказывается согласно статье 14.5 КоАП РФ. Размер штрафа составляет:

  • Для ИП и руководителей организаций — 25% — 50% от суммы расчета, но не менее 10 000 рублей;
  • Для организаций — от 75% до 100% размера суммы расчета, но не менее 30 000 рублей.

Возраст покупателя. При малейшем сомнении в возрасте покупателя, продавцу стоит попросить того предъявить удостоверяющий документ.

За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрен административный штраф размером (ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ):

  • Для продавца — от 30 до 50 тысяч рублей;
  • Для руководителя (должностного лица) — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей.

Ведение журнала учета объема розничной торговли является обязательным требованием для продавцов алкоголя и в частности пива. Журнал должен заполняться ежедневно.

За нарушение данного требования или неправильное ведение журнала предусмотрен штраф размером:

  • Для ИП — от 10 до 15 тысяч рублей;
  • Для организаций — от 150 до 200 тысяч.

Помимо того, ежеквартально в Росалкогольрегулирование должна сдаваться декларация по обороту пива. Скачайте полезные файлы:

Тара и её объем. Нашумевшее в относительно недавнем времени нововведение предписывает запрет на производство и продажу пива, разлитого в пластиковую тару объемом более 1,5 л. Связано это изменение было с государственной политикой борьбы с пивным алкоголизмом и сделано для сокращения потребления алкоголя населением.

За нарушение данного положения предусмотрен штраф:

  • Для ИП — от 100 до 200 тысяч рублей;
  • Для организаций — от 300 до 500 тысяч.

В случае незаконной продажи алкоголя физическим лицом , нарушителю грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей (ст. 14.17.1 КоАП РФ).

Какие были внесены изменения?

С 1 января 2018 года вступили в силу поправки , прописанные в Федеральном законе N 278-ФЗ от 29 июля 2017 года. Во многом правки коснулись оборота лекарственных и медицинских средств и препаратов, содержащих спирт.

Ниже будут рассмотрены подробнее поправки к закону, которые коснулись именно оборота пива и алкогольной продукции.

П. 2.3 ст. 11 был изложен в другой редакции. Так, организация, производящая алкогольную продукцию, должна иметь в собственности, хозяйственном ведении, управлении или аренде на срок от одного года соответствующие установленным требованиями производственные и складские помещения, которые являются объектами недвижимости.

Статья 11 закона 171-ФЗ также была дополнена пунктом 8, согласно которому производство алкогольных напитков, крепость которых составляет менее 15%, содержащих тонизирующие вещества, запрещено. Такие напитки разрешено производить только с целью экспорта.

Пункт 1 статьи 14 был изложен в новой редакции. Его положения по большей части коснулись учета объема производства алкогольной продукции и порядка ее декларирования, о чем было рассказано подробно в подразделе настоящей статьи про штрафы.

Пункт 1 статьи 26 об ограничениях в области производства и оборота алкоголя был дополнен абзацем, прописывающим, что отныне при перемещении по территории России и через государственную границу как пешком, так и на автомобиле или другом транспорте, на одного человека должно приходиться не более 10 литров немаркированной алкогольной продукции.

Штраф за распространение такой информации составит:

  • Для граждан от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;
  • Для должностных лиц — от 20 тыс. до 40 тыс. рублей;
  • Для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей.

Скачать действующую редакцию закона

Данная информация будет полезна как производителям, так и потребителям пива и пивных напитков. Кроме того, информация, изложенная в статье, может служить памяткой для владельцев и руководителей магазинов и заведений, реализующих данную продукцию.

Для более подробного ознакомления с положениями закона, предлагаем от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 января 2018 года.

Правительство Российской Федерации активно борется с проблемой алкоголизма в стране. К сожалению, на сегодняшний день такую вредную привычку имеют люди всех возрастов. в Московской области известно не многим. Однако эта информация будет полезна не только покупателям, но и самим продавцам. В нашей статье вы можете выяснить часы продажи алкоголя, а также узнать как можно больше о самом законопроекте.

Общая информация о законопроекте

Закон о продаже алкоголя в определенное время был принят 22 ноября 1995 года. 171 законопроект регулярно дополняется, поэтому важно следить за изменениями для того, чтобы не стать нарушителем.

Данный законопроект запрещает предпринимателем реализовывать алкогольную продукцию в ночное время, если она содержит в себе более 5% спирта. Под запретом оказываются все пиво, вино, водка и другие.
Закон о продаже алкоголя предусматривает также ряд наказаний для лиц, которые продают горячительные напитки несовершеннолетним. Согласно законопроекту, к ответственности также привлекаются родители недобросовестного подростка.
В каждом регионе Российской Федерации установлено свое временное ограничение на покупку и продажу алкоголя. Именно по этой причине важно знать об особенностях принятого законопроекта именно конкретной области.

Стоит отметить, что ограничение реализации алкоголя существует и в определенные дни. Чаще всего это праздники и лишь изредка - выходные. В нашей статье вы можете подробно ознакомиться со всеми тонкостями и нюансами законопроекта.

Роль законопроекта

По мнению правительства, закон запрета продажи алкоголя должен помочь снизить процент алкогольно-зависимых людей. Владимир Путин считает, что с такой общественной проблемой, безусловно, нужно бороться. Для этого необходимо использовать всевозможные здравые способы.

Употребление горячительных напитков пагубно влияет на здоровье и развитие психики подростка. Именно по этой причине, согласно законопроекту, оптовая и розничная продажа алкоголя несовершеннолетним лицам карается особо строго.

На законопроект 171 возлагаются большие надежды. Благодаря ему на территории Российской Федерации должно уменьшиться количество алкогольно-зависимых людей. Должна исчезнуть и подпольная продажа горячительных напитков.

Временное в Московской области

Столицу Российской Федерации и ее область регулярно посещает большое количество людей, проживающих в иных городах и странах. Именно по этой причине время продажи алкоголя в Московской области должен знать почти каждый.

Два года назад правительство решило разрешить продажу алкоголя на территории Москвы с 8 утра и до 11 часов вечера. Такой временной порог действует и сегодня. Ранее законопроект, который предусматривал время продажи алкоголя в Московской области, запрещал осуществлять реализацию алкогольных напитков с 10 часов вечера до 11 утра.

Решение изменить законопроект было связано с нестабильной экономической ситуацией в стране. Дополнительные 4 часа ежедневно приносят в областной бюджет более одного миллиарда рублей. Депутаты отмечают, что такое изменение было связано не с социальными пожеланиями, а с необходимостью пополнения бюджета.

На в отличие от самой Москвы, приобретать алкоголь более проблематично. Там законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 11 часов утра до 9 часов вечера.

Ужесточение мер

С прошлого года правительство Российской Федерации рассматривает дополнение законопроекта. Согласно ему, время продажи алкоголя в Московской области и других городах должно быть существенно сокращено.

Будущий законопроект разрешает реализовывать горячительные напитки с 9 утра до 6 часов вечера. Продажа в иное время повлечет за собой штраф, лишение лицензии или тюремный срок. Обновленный законопроект планируют выпустить в ближайшее время.

Стоит отметить, что в некоторых городах Российской Федерации уже сегодня действуют более жесткие требования к реализации алкоголя, чем в Москве. Именно с этим и связано обновление указа. Член общественной палаты Султан Хамзаев утверждает, что в регионах, в которых действуют более жесткие меры, значительно ниже уровень преступности и административных правонарушений. Не секрет, что большинство необдуманных поступков совершаются под действием алкоголя.

В регионах, в которых нельзя приобрести алкоголь более чем в течение четырех часов в сутки, существенно снижен уровень смертности от злоупотребления горячительных напитков. В городах, в которых особых ограничений нет, ситуация обратная.

В Мурманской области продажа алкогольных напитков запрещена с 9 часов вечера до 11 часов дня. Там на сто тысяч населения приходится всего лишь 853 зависимых человека. Как мы говорили ранее, часы продажи алкоголя в Московской области: 8 часов утра - 11 часов вечера. Там на сто тысяч населения приходится более тысячи людей, которые имеют алкогольную зависимость.

Принятие новых дополнений в законопроекте повлечет за собой снижение уровня преступности. Уменьшится и количество людей, которые страдают алкоголизмом.

Запрет на выкладку

В ближайшее время правительство Российской Федерации планирует рассмотреть еще один законопроект. Согласно ему, горячительные напитки можно будет приобрести только в отдельном магазине. Возможно, будет запрещено выкладывать алкоголь на прилавок. В таком случае покупателю будут выносить спиртосодержащий напиток со склада в непрозрачном пакете.

Потребители относятся к возможному изменению законопроекта по-разному. Некоторые считают, что такое дополнение бессмысленно. Это связано с тем, что сигареты тоже запрещали выкладывать на прилавок, но даже несмотря на это курильщики не избавились от вредной привычки.

Обеспокоены возможным изменением законопроекта и сельские жители. Там, как правило, находится лишь один магазин. Отказавшись от выкладки алкоголя, он может разориться.

Некоторым гражданам такой законопроект по душе. Они считают, что это может снизить количество зависимых от алкоголя людей.

Продажа алкоголя в праздничные дни

На территории Российской Федерации запрещено реализовывать алкоголь в некоторые дни. Наиболее часто это - праздники. В некоторых регионах продажа спиртного запрещена и по выходным. Например, дополненный законопроект действует в Ульяновской области.

Предпринимателям запрещено реализовывать алкоголь 25 мая. Это неслучайно, ведь именно в этот день все школьники заканчивают обучение. Для того чтобы избежать правонарушения в состоянии алкогольного опьянения со стороны подростков, правительство Российской Федерации категорически запрещает продавать спиртное в этот день.

Продажа алкоголя в праздники запрещена неслучайно. Благодаря этому уменьшается количество случаев травмирования, незапланированных беременностей и правонарушений. Запрещена реализация спиртного во все праздничные дни, которые связанны с детьми и подростками, а именно:

  • 1 сентября (День знаний).
  • (День защиты детей).
  • 27 июня (День молодежи).

Безалкогольным днем считается также 11 сентября (День трезвости). Продажа алкоголя 1 января не запрещена. Однако, как правило, многие магазины в этот день не работают.

Кто и где может продавать алкоголь?

Законопроект 171 содержит в себе также требования к лицам, которые будут реализовывать алкогольную продукцию. Продажа алкоголя с лет 18-20 считается законной, а вот несовершеннолетние продавцы будут обязаны покинуть свое место работы. В таком случае владелец магазина будет обязан выплатить штраф за правонарушение.

Стоит отметить, что магазин с алкогольной продукцией должен находиться вдали от детских учреждений и площадок. Запрещено также продавать спиртное вблизи возле военных объектов и мест большого скопления людей.

Запрет продажи алкоголя лицам возрастом до 21 года

Год назад правительство Российской Федерации взяло на рассмотрение проект, согласно которому алкоголь смогут приобретать лица, достигшие 21-летнего возраста. Не секрет, что сегодня запрещено продавать спиртное несовершеннолетним, вне зависимости от времени суток. Многие депутаты считают, что такое дополнение позволит избежать алкоголизации молодежи. Рассмотрение обновленного законопроекта не случайно. Специалисты утверждают, что в 18 лет подросток еще не может принимать осознанные поступки. Дополнение законопроекта поможет снизить процент незапланированных беременностей и правонарушений среди молодых людей.

Штрафное взыскание за нарушение

Сегодня действует усиленный контроль над соблюдением правил продажи алкоголя. Любое нарушение влечет за собой серьезное наказание. Предприниматель, который реализует спиртное, должен иметь на него документы. В том случае, если они отсутствуют, ему потребуется заплатить штраф, сумма которого колеблется от 10 до 15 тысяч рублей.

В случае если магазин продает поддельный алкоголь, предприниматель обязан будет выплатить штраф суммой до 15 тысяч рублей. Если продавец реализует спиртное несовершеннолетним лицам, то он будет вынужден заплатить штраф до 50 тысяч рублей. Наказание также предусмотрено для предпринимателя и самой организации.

Подводим итоги

Алкоголь негативно воздействует на организм человека. В связи с ростом количества алкогольно-зависимых людей, правительство Российской Федерации активно дополняет действующий законопроект. Возможно, уже в скором времени алкоголь смогут купить только те лица, которые достигли 21-летнего возраста. Настоятельно рекомендуем запомнить все особенности законопроекта. Благодаря этому вы избавите себя от возможных штрафных взысканий.

Решение ввести временные ограничения на продажу алкоголя зрело в правительстве уже давно. Вначале они коснулись продажи крепких напитков, а с 2013 года распространились на реализацию пива и слабых вин.

Установленные правила

Основные нормы, регулирующие вопрос о том, до скольки продают пиво, установлены на федеральном уровне. Законом предписано, что любая алкогольная продукция не может продаваться в период между 23 часами вечера и 08 часами утра. При этом в каждом конкретном регионе местные власти могут изменять установленный промежуток таким образом, чтобы продлить период, в который запрещено продавать алкоголь.

Например, в Москве действуют общероссийские нормы, а вот в Белгороде покупатели могут приобрести спиртные напитки лишь с 9 утра до 22 часов вечера. Наиболее жесткие ограничения установлены в Архангельске - спиртное не продается с 21 до 10 часов, в Московской области - с 21 до 11 часов.

Принятые исключения

Многим интересно, могут ли они употреблять алкоголь в специально предназначенных для этого заведениях в ночное время? Есть ли смысл вечером ходить в бары, рестораны, пабы? Прежде чем собираться на ночное гуляние, лучше заранее уточнить, до скольки продают пиво и другие алкогольные напитки в России.

Установленные нормы действуют в отношении розничной торговли. Для заведений общественного питания установлены несколько иные правила. Юридические лица могут круглосуточно торговать крепким алкоголям, а для продажи пива, слабоалкогольных напитков, медовухи достаточно быть предпринимателем.

Также нормы законов не касаются магазинов «дьюти фри», открытых при аэропортах. Там любой алкоголь можно покупать круглосуточно. Правда, воспользоваться этим правом могут лишь авиапассажиры.

Возрастные рамки

Но мало знать, до скольки продают пиво, также надо помнить об иных ограничениях. Помимо дозволенных часов реализации этого слабоалкогольного напитка продавец также должен помнить о возрастных ограничениях. Продавать пиво можно лишь совершеннолетним людям. То есть в России купить этот хмельной напиток могут лишь те, кому уже исполнилось 18 лет. А вот водка и аналогичное крепкое спиртное продается лишь после 21 года. Если продавец отказывается отпускать слабоалкогольный напиток лицу, которому уже есть 18, но еще не исполнился 21 год, то его действия неправомерны.

При этом правила торговли пивом предусматривают, что продавец, решивший продать подростку младше 18 лет любое спиртное, рискует быть оштрафованным. Кроме того, административные санкции ждут и владельца магазина, который ненадлежащим образом объяснил сотрудникам положения закона. Если при первом привлечении можно отделаться штрафом, то регулярные нарушения грозят владельцу магазина уголовной ответственностью.

Избежать нарушений можно, если у покупателей спрашивать паспорт. При этом надо помнить, что многие молодые люди могут выглядеть старше своих лет.

Безалкогольное пиво

Правила реализации алкогольной продукции, действующие на территории Российской Федерации, касаются всех слабых и крепких алкогольных напитков. При этом многим интересно, как обстоит дело с безалкогольным пивом. Можно ли его покупать ночью, и продадут ли этот напиток несовершеннолетним.

Выясняя, со скольки продают безалкогольное пиво, надо руководствоваться тем, что к алкогольной относят всю пищевую продукцию, содержание этилового спирта в которой более 0,5%. Если на этикетке указано, что в пиве менее 0,5%, то на него не распространяется действие законов, ограничивающих оборот алкогольных напитков.

То есть продавать и покупать его можно в любое время суток.

Столичные нюансы

Жители Москвы и Подмосковья столкнулись с тем, что у них установлены различные правила на реализацию алкоголя. Так, в столице можно беспрепятственно покупать алкоголь вплоть до 23 часов. Те, кто не успел это сделать, могут отправляться в магазины за спиртным уже в 8 утра. Выясняя, до скольки продают пиво в Москве, надо ориентироваться на федеральные нормы.

А вот руководство Московской области пошло другим путем. В Подмосковье все желающие должны приобретать спиртные напитки до 21 часа. После этого времени уже действует запрет. Любители ездить в магазин с утра пораньше также окажутся разочарованными - продажа алкоголя разрешается лишь после 11 утра. Конечно, при желании можно съездить в столицу за пивом, но лучше приобрести его заранее.

Общие запреты

Розничная торговля любыми, в том числе и слабоалкогольными напитками, запрещается вне зависимости от времени возле медицинских, детских и спортивных объектов, в организациях культуры. В последнем случае исключение делается для установленных буфетов или иных пунктов питания при указанных заведениях. Под запрет попадает реализация спиртных напитков на объектах, относящихся к военным, а также на прилегающей к ним территории.

Нельзя заниматься продажей пива (а также более крепких напитков) во всех заведениях, которые не считаются стационарными объектами торговли. К ним относят палатки, ларьки, киоски.

Также закон о правилах торговли запрещает заниматься реализацией любых алкогольных напитков в местах, где наблюдается массовое скопление граждан, и существует повышенная опасность от транспорта. К таким объектам относят вокзалы, аэропорты. Но исключения делаются для беспошлинных магазинов «дьюти фри» и баров/кафе, работающих при указанных объектах.

Альтернативные пути

Вряд ли кто-то удивится, узнав, что русские люди нашли возможность обходить принятый закон стороной. Самым простым вариантом является предварительная закупка алкоголя. В этом случае вам будет ни к чему даже узнавать, до скольки продают пиво, ведь вы купите все заранее. Но для многих этот вариант не подходит, так как мысль о том, что хочется хмельного, приходит как раз в тот момент, когда продажа уже запрещена.

Еще одним достаточно банальным и простым вариантом является поход в любой бар. Там можно купить пиво в любое время до тех пор, пока он работает. Но многим кажется это слишком затратным способом приобретения спиртного.

Существует еще один вариант, позволяющий забыть о том, как должна работать розничная торговля. Это интернет-магазины алкоголя. Они работают без ограничений круглые сутки и готовы привезти выбранный алкоголь к вам домой. Обходить закон им удается следующим образом. По документам передача спиртного в ночное время - это не продажа, а временная аренда под залог. Если к утру клиент не возвращает привезенное ему спиртное, то деньги сразу же идут в доход интернет-магазина. Конечно, стоимость алкоголя у них выше, чем в ближайшем супермаркете, но многих это не останавливает.

По факту вышло, что введение ограничений на продажу спиртного стало толчком к появлению посредников, наживающихся на любителях ночных возлияний. Хотя, с другой стороны, после введения указанных ограничений заметно снизилось количество ДТП, совершаемых в пьяном виде, и бытовых преступлений.