Брестский мир 1918 условия. Брест-литовский мирный договор и его последствия




Подписание Брестского мира означало поражение Советской России в Первой мировой войне. Ленин назвал этот договор похабным, потому что у России отнималась большая часть её территорий, а также она была обязана выплачивать крупную контрибуцию. Подписание этого документа вызвало резкую критику со стороны стран Антанты, так как Россия фактически отказывалась от своих союзнических обязательств. Почему был подписан столь невыгодный мир и можно ли было этого избежать, поспорили наши эксперты.

Вопросы:

Какова была ситуация в стране перед заключением Брестского мира?

Игорь Чубайс

Дело в том, что ситуация менялась очень быстро. Ситуация очень сильно ухудшалась с приходом большевиков. Брестский мир был необходим для Ленина. Но если бы большевики не разлагали русскую армию, не выступали иностранными агентами, не брали деньги от немцев, чтобы подтолкнуть Россию к хаосу, Россия неизбежно побеждала бы в этой войне. Это ясно хотя бы потому, что даже после выхода России из Антанты последняя, как известно, победила. А если бы Россия не выходила из Антанты, то она тем более бы победила.

Юрий Емельянов

Ситуация была ужасная для страны, потому что армия к этому времени полностью развалилась, и когда наши делегаты ехали в Брест, чтобы вести переговоры, они видели совершенно пустые окопы. В общем, к этому времени армия бежала. Возможность защищать страну от весьма вероятного нашествия немцев, австрийцев и других отсутствовала. Страна в это время находилась в брожении, фактически начиналась гражданская война, хотя она ещё и не приобрела полномасштабный характер. Поэтому стране был отчаянно нужен мир.

Почему было решено заключить Брестский мир?

Игорь Чубайс

Потому что большевики вели себя как предатели. У них были разнообразные договорённости с немцами. Уже через некоторое время после Февральской революции большевики начали активно действовать внутри армии. Керенский отказывался от каких-либо ограничений. В армии была отменена смертная казнь. В общем, невозможно представить, чтобы армия вела боевые военные действия в условиях абсолютной демократизации. Даже в мирное время в любом государстве, в том числе демократическом, существуют какие-то рамки и ограничения. Тогда ограничений не было.

Юрий Емельянов

Советское правительство уже в первые дни объявило о намерении прекращения этой войны. Приход большевиков к власти был вызван тем кризисом, который был порождён Первой мировой войной. Война привела к банкротству всех держав, которые в ней участвовали. Они обещали закончить войну за несколько месяцев, но этого не случилось. Война приобрела невероятно жестокий характер. Применялись самые разрушительные методы борьбы. Народы устали от войны. Это стало ясно уже после её окончания, когда оказалось, что кроме Соединённых Штатов все были разорены этой войной. Особенно пострадала Россия, которая была вопиющим образом не готова к войне и вынесла значительную часть бремени, не только направив большую армию на борьбу против германских и австро-венгерских войск, но ещё и посылая свои войска во Францию для борьбы на западном фронте. Но самое главное: набор 16 миллионов людей в армию и части, которые обслуживали армию, обескровил деревню. Там работали женщины и подростки, что привело к колоссальному падению сельскохозяйственного производства. Страна была в отчаянном положении.

Была ли альтернатива заключению Брестского мира?

Игорь Чубайс

После захвата власти большевиками ситуация непрерывно ухудшалась. Если бы не было Ленина и большевиков, то Россия была бы подписантом Версальского мира и получала бы все дивиденды по Версальскому миру. Вторая мировая была бы после этого абсолютно невозможна. Была ли альтернатива Брестскому миру? Когда он был подписан, альтернативы особо и не было, но альтернатива была раньше. Она заключалась в том, что Россия не имела права выходить из Антанты. Она же нарушила договор. Она сепаратно вышла из Антанты. Один из пунктов этого договора заключался в том, что ни одна из стран не может вести сепаратные переговоры и выходить из этого союза, она должна действовать совместно с остальными странами. То есть Ленин всё нарушил. Большевизм начал с того, что нарушил международные договоры, международные правила.

Юрий Емельянов

Альтернативой было продолжение войны. Среди большевистской партии были очень сильны сторонники её продолжения. Потому что условия мира, которые представила Германия, были разрушительны для страны. Вот это одна из альтернатив. Другую альтернативу озвучил Троцкий - ни мира, ни войны. Унизительный мир подписывать не будем, но войну прекращаем. Вот три альтернативы. Ленин был в меньшинстве, большинство было за продолжение войны. Лишь после того, как срыв Брестского договора привёл к решительному наступлению германских и австро-венгерских войск на фронте, что привело к тому, что Россия потеряла Прибалтику, Белоруссию, Украину, вот тогда Ленин получил очень шаткое большинство и мир был подписан.

Какова была реакция союзников России на заключение Брестского мира?

Игорь Чубайс

Конечно, большевики вели переговоры с союзниками о выходе из Антанты. Уже через 2-3 недели после захвата власти Ленин начал предупреждать Лондон и Париж о том, что Россия хочет выйти из договора. Конечно, они отреагировали. Во-первых, они поддерживали, насколько это возможно, белое движение, которое возникло. В Россию был выслан некоторый военный десант для поддержки тех сил, которые сопротивлялись большевистской власти. Также больше десяти лет после провозглашения так называемой советской власти в России ни одна западная страна не признавала это квазигосударство.

Юрий Емельянов

Союзники были категорически против, потому что, с их точки зрения, военные действия России - это было единственное, что сдерживало немцев от разгрома союзников на западном фронте. Но они не учитывали, что немцы в значительной степени истощили свои силы. Тем не менее было совершенно очевидно, что как только на восточном фронте был заключен мир, немцы смогли перебросить на западный фронт значительную часть своих войск, были организованы огромные наступления, наступательные операции. Говорить, как некоторые, включая президента нашей страны, о том, что Германия на тот момент была проигравшей стороной, значит проявлять полное невежество в событиях 1918 года. Потому что на самом деле после Брестского мира Германия была на грани победы. Но, к сожалению для немцев, их силы иссякли. Кроме того, к этому времени американцы стали подтягивать свои силы.

К чему привело заключение Брестского мира?

Игорь Чубайс

Брестский мир - это стопроцентное предательство России. Для большевиков не было ни родины, ни народа - у них была фанатичная идея, которую они были готовы защищать любой ценой. То есть если война идёт за интересы народа, за интересы своей страны, то большевики воевали за то, чтобы сохранить свою власть. Это была единственная их подлинная цель. Поэтому они готовы были идти на любые уступки, на потерю территорий. В результате большевистского путча были потеряны не только Финляндия и Польша, но также образовались страны Прибалтики, которых до этого не было, отделилась Бессарабия. То есть всё это было отдано ради того, чтобы большевистская власть сохранилась. И более того, из-за Брестского мира возникло два государства-изгоя: Германия, которая платила репарации за развязывание Первой мировой войны, и в изгоя также превратилась великая тысячелетняя Россия, которая стала называться Советским Союзом, которую никто не признавал. Эти два изгоя довольно быстро нашли друг друга, и уже с начала 20-х годов они вступили в тайные контакты. Договорились о взаимопомощи, о нарушении всех военных ограничений, которые были наложены на Германию. В конце концов это привело ко Второй мировой войне.

Юрий Емельянов

Ленин назвал этот мир похабным. И действительно: он оказался грабительским. Мы платили контрибуцию, правда, не до конца доплатили. Мы теряли огромные территории. Это в значительной степени ослабило экономику страны, особенно сельское хозяйство. Но надо учитывать, что Брестский мир продержался недолго. Подписание этого мира было вынужденной исторической необходимостью.

Брестский мир – один из самых унизительных эпизодов в истории России. Он стал громким дипломатическим провалом большевиков и сопровождался острым политическим кризисом внутри страны.

Декрет о мире

«Декрет о мире» был принят 26 октября 1917 года – на следующий день после вооруженного переворота - и говорил о необходимости заключения справедливого демократического мира без аннексий и контрибуций между всеми воюющими народами. Он послужил юридической основой для заключения сепаратного соглашения с Германией и другими Центральными державами.

Публично Ленин говорил о превращении войны империалистической в войну гражданскую, он считал революцию в России лишь начальным этапом мировой социалистической революции. На самом деле были и иные причины. Воюющие народы поступили не по планам Ильича – не захотели обращать штыки против правительств, а союзные правительства проигнорировали мирное предложение большевиков. На сближение пошли лишь проигрывавшие войну страны вражеского блока.

Условия

Германия заявила, что готова принять условие о мире без аннексий и контрибуций, но только если этот мир подпишут все воюющие страны. Но ни одна из стран Антанты не присоединилась к мирным переговорам, поэтому Германия отказалась от формулы большевиков, и их надежды на справедливый мир были окончательно похоронены. Речь во втором раунде переговоров шла исключительно о сепаратном мире, условия которого диктовала Германия.

Предательство и необходимость

Не все большевики были согласны подписать сепаратный мир. Левые были категорически против любых соглашений с империализмом. Они отстаивали идею экспорта революции, считая что без социализма в Европе русский социализм обречен на гибель (и последующие трансформации большевистского режима доказали их правоту). Лидерами левых большевиков были Бухарин, Урицкий, Радек, Дзержинский и другие. Они призывали к партизанской войне с германским империализмом, а в дальнейшем надеялись вести регулярные боевые действиями силами создаваемой Красной армии.
За немедленное заключение сепаратного мира был, прежде всего, Ленин. Он боялся немецкого наступления и полной потери собственной власти, которая и после переворота во многом опиралась на немецкие деньги. Вряд ли Брестский мир был напрямую куплен Берлином. Главным фактором был именно страх потерять власть. Если учесть, что спустя год после заключения мира с Германией Ленин был готов даже на раздел России в обмен на международное признание, то условия Брестского мира покажутся не такими уж унизительными.

Промежуточное положение во внутрипартийной борьбе занимал Троцкий. Он отстаивал тезис «Ни мира, ни войны». То есть предлагал прекратить боевые действия, но никаких соглашений с Германией не подписывать. В результате борьбы внутри партии, было решено всячески затягивать переговоры, ожидая революции в Германии, однако если немцы предъявят ультиматум, то соглашаться на все условия. Однако Троцкий, возглавлявший советскую делегацию во втором раунде переговоров, отказался принимать германский ультиматум. Переговоры были сорваны, и Германия продолжила наступать. Когда мир был подписан, немцы стояли в 170 км от Петрограда.

Аннексии и контрибуции

Условия мира были очень тяжелыми для России. Она теряла Украину и польские земли, отказывалась от претензий на Финляндию, отдавала Батумскую и Карсскую области, должна была демобилизовать все свои войска, отказаться от Черноморского флота и выплатить огромные контрибуции. Страна теряла почти 800 тысяч кв. км и 56 миллионов человек. В России немцы получали исключительное право свободно заниматься предпринимательством. Кроме того, большевики обязались выплатить царские долги Германии и ее союзникам.

При этом немцы не соблюдали собственные обязательства. После подписания договора они продолжили оккупацию Украины, свергли советскую власть на Дону и всячески помогали Белому движению.

Восстание левых

Брестский мир едва не повлек раскол большевистской партии и утерю власти большевиками. Ленин с трудом протащил окончательное решение о мире через голосование в ЦК, пригрозив уйти в отставку. Раскола партии не случилось только благодаря Троцкому, который согласился воздержаться при голосовании, обеспечив победу Ленину. Но это не помогло избежать политического кризиса.

Брестский мир категорически не приняла партия левых эсеров. Они вышли из правительства, убили германского посла Мирбаха и подняли вооружённое восстание в Москве. Из-за отсутствия четкого плана и целей оно было подавлено, но явилось вполне реальной угрозой власти большевиков. В то же время в Симбирске поднял восстание командующий Восточным фронтом Красной армии эсер Муравьев. Оно также завершилось неудачей.

Аннулирование

Брестский мир был подписан 3 марта 1918 года. Уже в ноябре в Германии произошла революция, и большевики аннулировала мирное соглашение. После победы Антанты Германия вывела войска с бывших российских территорий. Однако Россия была уже не в стане победителей.

Вернуть власть над большинством отторгаемых по Брестскому миру территорий большевики в ближайшие годы так и не смогли.

Выгодоприобретатель

Наибольшую выгоду от Брестского мира получил Ленин. После аннулирования договора его авторитет вырос. Он получил славу прозорливого политика, чьи действия помогли большевикам выиграть время и удержать власть. После этого партия большевиков консолидировалась, а партия левых эсеров была разгромлена. В стране установилась однопартийная система.

Брест-Литовский мирный договор*

Так как Россия, с одной стороны, и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция, -- с другой, согласились прекратить состояние войны и возможно скорее закончить мирные переговоры, то были назначены полномочными представителями:

От Российской Федеративной Советской Республики:

Григорий Яковлевич Сокольников, член Центр. Исполн. К-та Советов Раб., Солд. и Крест. Депутатов,

Лев Михайлович Карахан, член Центр. Исполн. К-та Советов Раб., Солд. и Крест. Депутатов,

Георгий Васильевич Чичерин, помощник Народного Комиссара по иностранным делам и

Григорий Иванович Петровский, Народный Комиссар по внутренним делам.

От императорского германского правительства: статс-секретарь ведомства иностранных дел, императорский действительный тайный советник, Рихард фон-Кюльман,

императорский посланник и полномочный министр, г. д-р фон-Розенберг,

королевский прусский генерал-майор Гофман, начальник генерального штаба Верховного Главнокомандующего на Восточном фронте и

капитан I ранга Горн.

От императорского и королевского общего австро-венгерского правительства:

министр императорского и королевского дома и иностранных дел, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник Оттокар граф Чернин фон и цу-Худениц, чрезвычайный и полномочный посол, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Кайетан Мерей фон-Капос Мере, генерал от инфантерии, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Максимилиан Чичерич фон-Бачани.

От королевского болгарского правительства:

королевский чрезвычайный посланник и полномочный министр в Вене, Андрей Тошев, полковник генерального штаба, королевский болгарский военно-уполномоченный при его величестве германском императоре и флигель-адъютант его величества короля Болгарского, Петр Ганчев, королевский болгарский первый секретарь миссии, д-р Теодор Анастасов.

От императорского оттоманского правительства:

Его высочество Ибрагим Хакки-Паша, бывший великий визирь, член Оттоманского Сената, полномочный посол его величества султана в Берлине, его превосходительство генерал от кавалерии, генерал-адъютант его величества султана и военно-уполномоченный его величества султана при его величестве германском императоре, Зеки-Паша.

Уполномоченные собрались в Брест-Литовске для мирных переговоров и после предъявления своих полномочий, признанных составленными в правильной и надлежащей форме, пришли к соглашению относительно следующих постановлений:

Россия, с одной стороны, и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция, -- с другой, объявляют, что состояние войны между ними прекращено; они решили впредь жить между собой в мире и дружбе.

Договаривающиеся стороны будут воздерживаться от всякой агитации или пропаганды против правительства или государственных или военных установлений другой стороны. Поскольку это обязательство касается России, оно распространяется и на области, занятые державами Четверного Союза.

Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью; установленная линия обозначена на приложенной карте (приложение 1)**, являющейся существенной составной частью настоящего мирного договора. Точное определение этой линии будет выработано российско-германской комиссией.

Для означенных областей из их прежней принадлежности к России не будет вытекать никаких обязательств по отношению к России.

Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их населением.

Германия готова, как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью российская демобилизация, очистить территорию, лежащую восточнее указанной в абзаце 1 ст. 3 линии, поскольку статья 6 не постановляет иного. Россия сделает все от нее зависящее, чтобы обеспечить скорейшее очищение провинций Восточной Анатолии и их упорядоченное возвращение Турции.

Округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно очищаются от российских войск. Россия не будет вмешиваться в новую организацию государственно-правовых и международно-правовых отношений этих округов, а предоставит населению этих округов установить новый строй в согласии с соседними государствами, в особенности с Турцией.

Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая войсковые части, вновь сформированные теперешним правительством.

Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в российские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Военные суда государств, пребывающих и далее в состоянии войны с державами Четверного Союза, поскольку эти суда находятся в сфере власти России, приравниваются к российским военным судам.

Запретная зона в Ледовитом океане остается в силе до заключения всеобщего мира. В Балтийском море и в подвластных России частях Черного моря немедленно должно начаться удаление минных заграждений. Торговое судоходство в этих морских областях свободно и немедленно возобновляется. Для выработки более точных постановлений, в особенности для опубликования во всеобщее сведение безопасных путей для торговых судов, будут созданы смешанные комиссии. Пути для судоходства должны постоянно содержаться свободными от пловучих мин.

Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской Народной Республикой и признать мирный договор между этим государством и державами Четверного Союза. Территория Украины незамедлительно очищается от российских войск и российской Красной Гвардии. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Украинской Народной Республики.

Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от российских войск и российской Красной Гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит, в общем, по р. Нарове. Восточная граница Лифляндии проходит, в общем, через озеро Чудское и Псковское озеро до его юго-западного угла, потом через Любанское озеро в направлении к Ливенгофу на Западной Двине. Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью, до тех пор пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны и пока не будет там установлен государственный порядок. Россия немедленно освободит всех арестованных или уведенных жителей Эстляндии и Лифляндии и обеспечит безопасное возвращение всех уведенных эстляндцев и лифляндцев.

Финляндия и Аландские острова также будут немедленно очищены от российских войск и российской Красной Гвардии, а финские порты -- от российского флота и российских военно-морских сил. Пока лед делает невозможным перевод военных судов в российские порты, на них должны быть оставлены лишь незначительные команды. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Финляндии.

Воздвигнутые на Аландских островах укрепления должны быть снесены при первой возможности. Что касается запрещения впредь воздвигать на этих островах укрепления, а также вообще их положения в отношении военном и техники мореплавания, то относительно их должно быть заключено особое соглашение между Германией, Финляндией, Россией и Швецией; стороны согласны, что к этому соглашению по желанию Германии могут быть привлечены и другие государства, прилегающие к Балтийскому морю.

Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана.

Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину. Урегулирование связанных с этим вопросов будет предметом особых договоров, предусмотренных в ст. 12.

Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов, т.-е. государственных издержек на ведение войны, равно как и от возмещения военных убытков, т.-е. от тех убытков, которые были причинены им и их гражданам в зоне военных действий военными мероприятиями, в том числе и всеми произведенными во вражеской стране реквизициями.

Статья 10

Дипломатические и консульские сношения между договаривающимися сторонами возобновятся немедленно после ратификации мирного договора. Относительно допущения консулов обе стороны оставляют за собой право вступить в особые соглашения.

Статья 11

Экономические отношения между Россией и державами Четверного Союза определяются постановлениями, содержащимися в приложениях 2 -- 5, при чем приложение 2 определяет отношение между Россией и Германией, приложение 3 -- между Россией и Австро-Венгрией, приложение 4 -- между Россией и Болгарией, приложение 5 -- между Россией и Турцией.

Статья 12

Восстановление публично-правовых и частно-правовых отношений, обмен военнопленными и гражданскими пленными, вопрос об амнистии, а также и вопрос об отношении к торговым судам, попавшим во власть противника, является предметом отдельных договоров с Россией, которые составляют существенную часть настоящего мирного договора и, поскольку это возможно, вступают в силу одновременно с ним.

Статья 13

При толковании настоящего договора аутентичными текстами являются для отношений между Россией и Германией -- русский и немецкий, между Россией и Австро-Венгрией -- русский, немецкий и венгерский, между Россией и Болгарией -- русский и болгарский, между Россией и Турцией -- русский и турецкий.

Статья 14

Настоящий мирный договор будет ратифицирован. Обмен ратификационными грамотами должен возможно скорее состояться в Берлине. Российское правительство принимает на себя обязательство произвести обмен ратификационными грамотами по желанию одной из держав Четверного Союза в течение двухнедельного срока.

Мирный договор вступает в силу с момента его ратификации, поскольку иное не следует из его статей, приложений к нему или дополнительных договоров.

В удостоверение сего уполномоченные собственноручно подписали настоящий договор.

Подлинный в пяти экземплярах.

Приложение 2

Условия мира, предложенные Германией 21 февраля 1918 г. в ответ на сообщение советского правительства о согласии подписать мир

"Германия готова возобновить переговоры и заключить с Россией мир на следующих условиях:

1. Германия и Россия объявляют о прекращении состояния войны. Оба народа готовы впредь жить в мире и дружбе.

2. Области, лежащие западнее сообщенной российским уполномоченным в Брест-Литовске линии и входившие ранее в состав Российской Империи, не подлежат более территориальному суверенитету России. В области Двинска эта линия протягивается до восточной границы Курляндии. Из факта прежней принадлежности этих областей к Российской Империи не проистекает для них никаких обязательств по отношению к России. Россия отказывается от всякого вмешательства во внутреннюю жизнь этих областей. Германия и Австро-Венгрия намерены определить будущую судьбу этих областей в согласии с их населением. Германия готова немедленно, по заключении всеобщего мира и полном окончании российской демобилизации, очистить область, лежащую к востоку от указанной линии, поскольку из ст. 3 не вытекает чего-нибудь иного.

3. Лифляндия и Эстляндия немедленно очищаются от российских войск и Красной Гвардии и занимаются немецкими полицейскими войсками до тех пор, пока местные власти не в состоянии будут гарантировать спокойствия, и не будет восстановлен порядок. Все политические арестованные из местных граждан немедленно выпускаются на свободу.

4. Россия тотчас же заключает мир с Украинской Народной Республикой. Украина и Финляндия без промедления очищаются от российских войск и Красной Гвардии.

5. Россия всеми имеющимися в ее распоряжении средствами будет способствовать наискорейшему и планомерному возвращению Турции ее Анатолийских провинций и признает отмену турецких капитуляций.

6а). Полная демобилизация российских армий, включая и вновь образованные нынешним правительством части, должна быть проведена незамедлительно.

6б). Российские военные суда в Черном море, в Балтийском море и в Ледовитом океане должны быть либо переведены в российские порты, где они должны быть интернированы до заключения всеобщего мира, либо должны быть тотчас же разоружены. Военные суда Антанты, находящиеся в сфере влияния России, рассматриваются, как российские.

6в). Торговое мореплавание в Черном и Балтийском морях немедленно восстанавливается, -- как это предусмотрено было в договоре о перемирии. Немедленно начинается необходимая для этого очистка от мин. Блокада в Ледовитом океане остается до заключения всеобщего мира.

7. Германско-российский торговый договор от 1904 года снова вступает в силу, как это предусмотрено в статье 7 (п. 2) мирного договора с Украиной, при чем исключается предусмотренное в статье 11 (п. 3, абзац 1) торгового договора особое благоприятствование в отношении восточных стран; далее, восстанавливается вся первая часть заключительного протокола. К этому присоединяются: гарантии свободного вывоза и право беспошлинного вывоза руды; скорейшее начало переговоров о заключении нового торгового договора; гарантия наибольшего благоприятствования, по меньшей мере, до конца 1925 года, даже в случае заявления о расторжении временного договора, и, наконец, условия, соответствующие статье 7, пунктам 3 и 4 (абзац 1) и п. 5 мирного договора с Украиной.

8. Вопросы правового характера регулируются согласно решениям российско-германской юридической комиссии, принятым в первом чтении; поскольку решений не последовало, в силу вступают относительно возмещения за убытки частных лиц -- предложения с германской стороны, а в отношении возмещения за содержание военнопленных -- российское предложение. Россия допустит и будет по мере сил поддерживать деятельность германских комиссий, в смысле попечения о германских военнопленных, гражданских пленных и переселенцах.

9. Россия обязуется прекратить всякую официальную или поддерживаемую официальными органами агитацию или пропаганду против союзных правительств и их государственных и военных учреждений, также и в оккупированных центральными державами областях.

10. Вышеуказанные условия должны быть приняты в течение 48 часов. Российские уполномоченные должны немедленно отправиться в Брест-Литовск и там подписать в течение трех дней мирный договор, который подлежит ратификации не позже, чем по истечении двух недель.

Перемирие

Захват власти большевиками 25 октября (7 ноября) 1917 г. проходил, в т.ч., под лозунгом немедленного выхода России из войны. Поскольку именно этот лозунг привлек на сторону большевиков большую часть армии и населения, уже на следующий день - 26 октября (8 ноября) - по предложению большевиков проходивший в Петрограде II всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором объявлялось, что новое правительство «предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом и демократическом мире» (Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957. С. 12).

8(21) ноября одновременно с радиограммой и.о. Верховного главнокомандующего генерала Н.Н. Духонина с распоряжением прекратить военные действия и начать мирные переговоры с противником, нарком иностранных дел Л.Д. Троцкий разослал ноту союзным державам с аналогичным предложением. Духонин отказался выполнять распоряжение СНК и был отстранен от должности. Сообщая об этой части действующий армии, председатель СНК В.И. Ленин в радиограмме также распорядился: «Пусть полки, стоящие на позициях, выбирают тотчас уполномоченных для формального вступления в переговоры о перемирии с неприятелем».

Руководство Германии только 14(27) ноября объявило о своем согласии на начать мирные 1 декабря; Ленин формально предупредил об этом правительства союзных держав и предложил прислать своих представителей, оговорив, что в противником случае РСФСР все равно начнет переговоры. Переговоры о перемирии проходили в Брест-Литовске с 20 ноября (3 декабря) 1917 г.; советскую делегацию возглавлял А.А. Иоффе. 2(15) на Восточном фронте было заключено сроком на 28 дней с автоматической пролонгацией (о прекращении одна из сторона обязалась предупредить за 7 дней). Перемирие начинало действовать с 14:00 4(17) декабря.

Переговоры в Брест-Литовске начались 9(22) декабря 1917 г. Советская делегация состояла из 5 уполномоченных - членов ВЦИК, из которых трое представляли большевистскую партию - Адольф Иоффе, Лев Каменев, Григорий Сокольников, двое (Анастасия Биценко и Сергей Мстиславский). Кроме того в составе делегации входили 5 членов (матрос, солдат, крестьянин, рабочий, прапорщик флота), никакой роли не игравшие, и 8 военных специалистов (один из них - генерал-майор Владимир Скалон - застрелился до начала переговоров, 29 ноября), до открытия конференции, во время частного совещания советской делегации застрелился представитель Ставки в группе военных консультантов); секретарем делегации являлся большевик Лев Карахан.

Немецкую делегацию на переговорах возглавлял статс-секретарь по иностранным делам Рихард фон Кюльман, австро-венгерскую - министр иностранных дел и Императорского Двора граф Оттокар Черин фон унд цу Худениц, болгарскую - министр юстиции Христо Попов, турецкую - великий визирь Талаат-паша.

Советская делегация, изначально делавшая ставку на затягивание переговоров, выдвинула заведомо неприемлемую для Центральных держав программу, предусматривавшую, в т.ч., отказ от аннексий и контрибуций, освобождение оккупированных территорий и т.д. В ответ фон Кюльман 12(25) декабря заявил, что Центральные державы согласны на эти условия, но при условии, что советская делегация гарантирует, что их выполнят и страны Антанты. Советская делегация затребовала 10-дневный перерыв, якобы для того, чтобы провести переговоры со странами Антанты. Затем, сославшись на выдвинутый советской делегацией принцип о праве наций «свободно решить вопрос о принадлежности к какому-либо государству или о своей государственной самостоятельности», немецкая и австро-венгерская делегации заявили, о том, что народа Польши, Литвы, Курляндии и части Эстляндии и Лифляндии уже заявили о «стремлении к полной государственной самостоятельности» (что было скрытой формой аннексии этих земель) и предложили советскому правительству вывести отсюда свои войска. 15(28) декабря советская делегация отбыла в Петроград; в исполнение взятых обязательств НКИД формально обратился к правительствам стран Антанты с приглашением присоединиться к переговорам (ответа, как и ожидалось, не последовало).

СНК и ЦК РСДРП(б) подтвердили свою позицию: переговоры не прерывать, поскольку сил противостоять Центральным державам у РСФСР нет, а переговоры затягивать насколько это возможно, поскольку в Европе со дня на день ожидается революция. Выигранное время использовать, с одной стороны, для развертывания антивоенной агитации и разложения войск противника, а с другой, для формирования воинских частей.

20 декабря 1917 г. (2 января 1918 г.) СНК выдвинуло предложение о переносе переговоров в нейтральный Стокгольм (Швеция), что было расценено Центральными державами как попытка затягивая переговоров и отклонено. В эти дни, во время отсутствия в Брест-Литовске советских представителей, сюда прибыла делегация Центральной рады Украины. Не приняв окончательного решения о признании Центральной рады законными представителем украинского народа, немецкая делегация приняла решения начать переговоры с украинской делегацией (председатель - секретарь торговли и промышленности Генерального секретариата Украины Всеволод Гоубович), чтобы иметь возможность оказывать давление как на советскую, так и на австро-венгерскую стороны (поскольку Украина претендовала на ряд населенных украинцами областей, входивших в состав Австро-Венгрии).

Состав советской делегации перед новым раундом переговоров был изменен: из него были исключены «представители народа»; значительно была расширена политическая часть - до 12 человек: нарком иностранных дел Лев Троцкий (председатель), Адольф Иоффе, Лев Карахан, заведующий отделом внешних сношений ВЦИК Карл Радек, председатель Моссовета Михаил Покровский, Анастасия Биценко, нарком имуществ и член ЦК Парстии левых эсеров Владимир Карелин, председатель Президиума ЦИК Советов Украины Ефим Медведев, председатель советского правительства Украины Василий Шахрай, председатель Социал-демократии Королевства Польского и Литвы Станислав Бобинский, комиссар по делам Литвы при СНК РСФСР Винцас Мицкявичюс-Капсукас, член ВЦИК Ваан Терян. Военная часть делегации была сокращена до 3 человек (контр-адмирал Василий Альтфатер, генерал-майор Александр Самойло, капитан Владимир Липский).

Параллельно с переговорами советская делегация (ответственный Карл Радек) стала предпринимать шаги по развертывании антивоенной пропаганды (на нее СНК выделил 2 млн рублей), стала на немецком выходить газета «Факел» (Die Fackel).

Переговоры возобновились 27 декабря 1917 г. (9 января 1918 г.), причем фон Кюльман констатировал, что, поскольку советская сторона не обеспечила присоединения стран Антанты к заявлению о мире «без аннексий и контрибуций», то этого принципа стороны более не придерживаются. Следствием отсутствия ответа стран Антанты на предложение СНК о присоединении к переговорам стало также изменение статуса будущего мира: теперь он не мог рассматриваться как всеобщий, а являлся лишь сепаратным, со всеми вытекающими из этого последствиями. 28 декабря 1917 г. (10 января 1918 г.) Троцкий был вынужден признать, что его делегация не представляет Украину и, тем самым, самостоятельность украинской делегации; 30 декабря 1917 г. (12 января 1918 г.) Чернин от имени Центральных держав заявил, что они признают украинскую делегацию представителем Украины, после чего переговоры с Голубовичем были начаты уже официально.

Попытки советской делегации добиться от Германии и Австро-Венгрии обязательства не претендовать на какие-либо территории бывшей Российской империи, завершились 30 декабря 1917 г. (12 января 1918 г.) заявлением члена немецкой делегации и начальником штаба главнокомандующего на Востоке генерала-майора Макса Гоффмана, что германские войска на собираются уходить из Курляндии, Литвы, Риги и с островов Рижского залива. Наконец, 5(18) января Гоффман окончательно сформулировал (и представил Политической комиссии соответствующую карту) претензии Германии и Австро-Венгрии, которые распространялись на Польшу, Литву, Курляндию, часть Лифляндии и Эстляндии (в т.ч. Моонзундские острова и Рижский залив), при этом он заявил, что «относительно границы южнее Брест-Литовска мы ведем переговоры с представителями Украинской Рады». Чтобы выиграть время, советская делегация настояла на объявлении нового 10-дневного перерыва, для ознакомления правительства с новыми требованиями и проведения консультаций.

Обсуждение условий мира

В руководстве РСДРП(б) и Советской России существовали серьезные разногласия в отношении дальнейшей политики на переговорах. Если В.И. Ленин, опубликовавший 7(20) января «Тезисы о мире», категорически настаивал на скорейшем подписании мира, даже при условии принятия любых требований Центральных держав, то группа «левых коммунистов» (идейным лидером которых выстпил Николай Бухарин) выступила против этой позиции. Суть их позиции заключалась в том, никакие соглашения с империалистами невозможны, и необходимо начать «революционную войну», которая, в свою очередь, должна вызвать немедленную революцию в остальных воюющих странах. Лев Троцкий выдвинул «промежуточный» лозунг: «ни войны, ни мира»; он подразумевал, что советское правительство отказывается от заключения позорного мира с империалистами, однако объявляет о своем выходе из войны и демобилизации армии, перекладывая тем самым ответственность за дальнейшие шаги на Центральные державы; при этом он считал, что существует лишь «25 % за то, что германцы смогут наступать», а продолжение войны, напротив, спровоцирует начало революции в Германии.

На расширенном заседании ЦК 8(21) января А.И. Ленин поддержали 15 человек, Троцкого - 16, «левых коммунистов» - 32. Наиболее последовательно за заключения мира выступали, кроме Ленина, Иосиф Сталин, Сергеев (Артём) и Сокольников. Несколько позже Ленину, в качестве компромисса, удалось провести через ЦК решение о продолжении курса на затягивание переговоров. Затем, при отъезде Троцкого назад в Брест-Литовск, Ленин, как председатель СНК, поручил ему в случае, если Центральные державы предъявят ультиматум, подписать любые условия мира.

Когда 17(30) января переговоры в Брест-Литовске возобновились, стало известно, что Центральные державы вели активные переговоры с украинской делегацией. Поскольку к этому моменту практически вся Украина контролировалась большевиками, советская делегация объявила, что не призна́ет никаких договоренностей между Радой и Центральными державами. После этого тайм-аут был взят уже немецкой и австро-венгерской делегацией, главы которых 21 января (3 февраля) отбыли для консультаций по украинскому вопросу.

Решение было принято не в пользу Советской России и 27 января (9 февраля) в Брест-Литовске был подписали мир между Украиной (которую представлял делегация Центральной рады) и Центральными державами. По просьбе рады Германия и Австро-Венгрия направляли на территорию Украины свои войска, с Центральная рада брала на себя обязательство поставить в течении полугод 1 млн тонн хлеба, 50 тыс. тонн мяса, 400 млн штук яиц и т.д. В тот же день фон Кюльман заявил, что «нельзя бесконечно затягивать мирные переговоры» и что принятие Советской Россией немецких требований является «абсолютно необходимым условием для заключения мира». Одновременно, в официальном заявлении кайзера Вильгельма II большевистское правительство было обвинено в том, что «»напрямую обратилось к… войскам с открытым радиообращением, призывающим к восстанию и неповиновению своим высшим командирам». Кайзер объявил, что «Троцкий должен к завтрашнему вечеру… подписать мир с отдачей Прибалтики до линии Нарва - Плескау - Дюнабург включительно».

28 января (10 февраля) Троцкий, отклонив предложение фон Кюльмана обсудить ситуацию, объявил: «Мы выходим из войны. Мы извещаем об этом все народы и их правительства Мы отдаём приказ о полной демобилизации наших армий» - все без официального заключения мира. В ответ фон Кюльман поставил советскую делегацию в известность, что «если мирный договор не будет заключен, то, очевидно, и договор о перемирии теряет свое значение, и, по истечении предусмотренного в нем срока, война возобновляется». В 19:30 16 февраля Макс Гоффман, как представитель немецкого командования, сообщил генералу Самойло, что перемирие прекращается в 12:00 18 февраля. 17 февраля Ленин вновь призвал заседании ЦК РСДРП(б) немедленно возобновить переговоры, однако оказался в меньшинстве (5 против 6), хотя ему и удалось добиться согласия на заключение мира, если «революционного подъема в Германии и Австрии не наступит».

18 февраля немецкие войска начали наступление, практически не встречая организованного сопротивления, деморализованные остатки русской армии остановить противника не могли. В ночь на 19 февраля Ленин добился от ЦК принятия условий мира (7 голосов - за, 5 - против, 1 - воздержался), после чего в Берлин была отправлена радиотелеграмма, где сообщалось, что СНК «видит себя вынужденным подписать условия мира, предложенные в Брест-Литовске делегациями Четверного союза... заявляет, что ответ на поставленные Германским Правительством точные условия будет дан немедленно».

Ответ германского правительства был датирован 21 февраля, а получен (с курьером) в Петрограде утром 23 февраля. В это время немецкие и австро-венгерские войска продолжили наступление, заняв Минск (19 февраля), Полоцк (20 февраля), Речицу и Оршу (21 февраля), Псков (24 февраля), Борисов и Ревель (25 февраля), Гомель, Чернигов, Могилев (1 марта). На этот раз немецкое правительство выдвинуло более тяжелые условия мира: крое всех выставленных ранее условий, красным войскам предлагалось очистить еще занимаемые ими территории Лифляндии и Эстляндии, которые сразу же занимались немецкими «полицейскими силами». 4-й пункт предусматривал уход красных войск из Украины и Финляндии и заключение мира с Центральной радой. Россия также должна была уйти из Восточной Анатолии, отвести свой флот в порты и разоружить его, а также прекратить всякую революционную агитацию в Центральных державах.

В условиях неминуемого краха Советской России, Ленину на заседании ЦК 23 февраля удалось добиться принятие условий ультиматума (за проголосовало 7 человек, против - 4, воздержались -4), что, однако, вызвало кризис в ЦК и СНК, которые покинул ряд «левых коммунистов». В 4:30 24 февраля такое же решение было принято и ВЦИК (126 голосов - за, 85 - против, 26 - воздержалось). В 7:00 сообщение о принятии ультиматума передано в Берлин, где получено в 7:32.

Для подписания мира в Брест-Литовск был направлен новые составу советской делегации. После того, как несколько человек, в т.ч. Адольф Иоффе и Григорий Зиновьев, отказались от поста председателя, ее согласился возглавить Григорий Сокольников. Кроме Сокольникова в делегацию вошли еще 3 уполномоченных члена нарком внутренних дел Григорий Петровский, заместитель наркома иностранных дел Георгий Чичерин и Лев Карахан, а также 8 консультантов.

Формально считается, что переговоры возобновились 1 марта - в день, когда советская делегация прибыла в Брест-Литовск. Однако, советские представители отказались вступать в какие-либо переговоры, подчеркивая, что условия Центральных держав принимаются под давлением, и договор был подписан без каких-либо обсуждений.

Церемония подписания состоялась 3 марта в Белом дворце Брест-Литовской крепости ок. 17:00. Мирные договор состоял из 14 статей, ряда приложений, 2 протоколов и 4 дополнительных договоров (между Советской Россией и каждым из государств Четверного союза), и был составлен на пяти языках (немецком, венгерском, болгарском, османском и русском).

За прекращение войны Советской России пришлось заплатить крайне высокую цену. Брестский мир предусматривал:

- «Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью», причем «Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их населением» (Ст. 3);

Россия обеспечивает «скорейшее очищение провинций Восточной Анатолии и их упорядоченное возвращение Турции», «округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно очищаются от русских войск» (Ст. 4);

- «Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии» (Ст. 5);

Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской Народной Республикой и вывести свой войск и Красную Гвардию с Украины, Эстляндии и Лифляндии, а также Финляндии и с Аландских островов (Ст. 6).

Таким образом, Советская Россия потеряла ок. 780 тыс. кв. км. с населением 56 млн человек, что составляло 1/3 населения Российской империи. Кроме того, по дополнительных договоренностям Россия обязалась выплатить 6 млрд марок репараций (в т.ч. 1,5 млрд марок золотом и кредитными обязательствами, 1 млрд - товарами), а также 500 млн золотых рублей убытков, понесенных Германией из-за революционных событий в России. Также, собственность подданных Центральных держав выводились из-под действия декретов о национализации, а те, кого они уже коснулись, восстанавливались в правах.

На срочно собранном специально для обсуждения этого вопроса VII съезде РСДРП(б) (6-8 марта 1918 г.) В.И. Ленину убедить делегатов в целесообразности действий СНК и поддержать заключение мира (30 голосов - за, 12 - против, 4 - воздержались). Брестский мир был ратифицирован 15 марта решением IV Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов (784 голосов - за, 261 - против, 115 - воздержались). 26 марта его также ратифицировал император Германский Вильгельмом II.

Аннулирование договора

Державы Антанты негативно отреагировали на подписание сепаратного Брестского мира и 15 марта было официально объявлено о его непризнании. Поэтому при подписании перемирия в Компьене 11 ноября 1918 г. в него странами-победительницами был включен 15-й пункт, гласивший: «отказ от Бухарестского и Брест-Литовского договоров и дополнительных договоров».

Так как Россия с одной стороны и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с другой согласились прекратить состояние войны и возможно скорее закончить мирные переговоры, то были назначены полномочными представителями:

От Российской Федеративной Советской Республики:

Григорий Яковлевич Сокольников, член Центр. Исполн. Комит. Сов. Раб., Солд. и Крестьян. Депутатов,

Лев Михайлович Карахан, член Центр. Исполн. Комитета Советов Раб., Солд. и Крестьянских Депутатов,

Георгий Васильевич Чичерин, помощник народного комиссара по иностранным делам и

Григорий Иванович Петровский, народный комиссар по внутренним делам.

От императорского Германского Правительства: статс-секретарь ведомства иностранных дел, императорский действительный тайный советник Рихард фон-Кюльман,

императорский посланник и полномочный министр, г. д-р фон-Розенберг,

королевский прусский генерал-майор Гоффман, начальник генерального штаба Верховного Главнокомандующего на Восточном фронте, и

капитан I ранга Горн,

От императорского и королевского общего Австро-Венгерского Правительства:

министр императорского и королевского Дома и иностранных дел, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник Оттокар граф Чернин фон и цу-Худениц, чрезвычайный и полномочный посол, его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Кайетан Мерей фон Капос Мере, генерал от инфантерии его императорского и королевского апостолического величества тайный советник г. Максимилиан Чичерич фон-Бачани.

От королевского Болгарского Правительства:

королевский чрезвычайный посланник и полномочный министр в Вене, Андрей Тошев, полковник генерального штаба, королевский болгарский военно-уполномоченный при его величестве германском императоре и флигель-адъютант его величества короля Болгар, Петр Ганчев, королевский болгарский первый секретарь миссии, д-р Теодор Анастасов,

От императорского Оттоманского Правительства:

Его высочество Ибрагим Хакки Паша, бывший великий визирь, член Оттоманского сената, полномочный посол его величества султана в Берлине, Его превосходительство генерал от кавалерии, генерал-адъютант его величества султана и военно-уполномоченный его величества султана при его величестве германском императоре, Зеки Паша.

Уполномоченные собрались в Брест-Литовске для мирных переговоров и после предъявления своих полномочий, признанных составленными в правильной и надлежащей форме, пришли к соглашению относительно следующих постановлений.

Статья I.

Россия с одной стороны и Германия, Австро-Венгрия, Болгария и Турция с другой объявляют, что состояние войны между ними прекращено; они решили впредь жить между собой в мире и дружбе.

Статья II.

Договаривающиеся стороны будут воздерживаться от всякой агитации или пропаганды против правительства или государственных и военных установлений другой стороны. Поскольку это обязательство касается России, оно распространяется и на области, занятые державами четверного союза.

Статья III.

Области, лежащие к западу от установленной договаривающимися сторонами линии и принадлежавшие раньше России, не будут более находиться под ее верховной властью; установленная линия обозначена на приложенной карте (приложение I), являющейся существенной составной частью настоящего мирного договора. Точное определение этой линии будет выработано русско-германской комиссией.

Для означенных областей из их прежней принадлежности к России не будет вытекать никаких обязательств по отношению к России.

Россия отказывается от всякого вмешательства во внутренние дела этих областей. Германия и Австро-Венгрия намереваются определить будущую судьбу этих областей по снесении с их населением.

Статья IV.

Германия готова, как только будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская демобилизация, очистить территорию, лежащую восточнее указанной в абзаце 1 ст. III линии, поскольку статья VI не постановляет иного. Россия сделает все от нее зависящее, чтобы обеспечить скорейшее очищение провинций Восточной Анатолии и их упорядоченное возвращение Турции.

Округа Ардагана, Карса и Батума также незамедлительно очищаются от русских войск. Россия не будет вмешиваться в новую организацию государственно-правовых и международно-правовых отношений этих округов, а предоставит населению этих округов установить новый строй в согласии с соседними государствами, в особенности с Турцией.

Статья V.

Россия незамедлительно произведет полную демобилизацию своей армии, включая и войсковые части, вновь сформированные теперешним правительством.

Кроме того, свои военные суда Россия либо переведет в русские порты и оставит там до заключения всеобщего мира, либо немедленно разоружит. Военные суда государств, пребывающих и далее в состоянии войны с державами четверного союза, поскольку эти суда находятся в сфере власти России, приравниваются к русским военным судам.

Запретная зона в Ледовитом океане остается в силе до заключения всеобщего мира. В Балтийском море и в подвластных России частях Черного моря немедленно должно начаться удаление минных заграждений. Торговое судоходство в этих морских областях свободно и немедленно возобновляется. Для выработки более точных постановлений, в особенности для опубликования во всеобщее сведение безопасных путей для торговых судов, будут созданы смешанные комиссии. Пути для судоходства должны постоянно содержаться свободными от плавучих мин.

Статья VI.

Россия обязывается немедленно заключить мир с Украинской народной республикой и признать мирный договор между этим государством и державами четверного союза. Территория Украины незамедлительно очищается от русских войск и русской красной гвардии. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Украинской народной республики.

Эстляндия и Лифляндия также незамедлительно очищаются от русских войск и русской красной гвардии. Восточная граница Эстляндии проходит в общем по реке Нарве. Восточная граница Лифляндии проходит в общем через озеро Чудское и Псковское озеро до его юго-западного угла, потом через Любанское озеро в направлении к Ливенгофу на Западной Двине. Эстляндия и Лифляндия будут заняты германской полицейской властью до тех пор, пока общественная безопасность не будет там обеспечена собственными учреждениями страны и пока не будет там установлен государственный порядок. Россия немедленно освободит всех арестованных или уведенных жителей Эстляндии и Лифляндии и обеспечит безопасное возвращение всех уведенных эстляндцев и лифляндцев.

Финляндия и Аландские острова также будут немедленно очищены от русских войск и русской красной гвардии, а финские порты от русского флота и русских военно-морских сил. Пока лед делает невозможным перевод военных судов в русские порты, на них должны быть оставлены лишь незначительные команды. Россия прекращает всякую агитацию или пропаганду против правительства или общественных учреждений Финляндии.

Воздвигнутые на Аландских островах укрепления должны быть снесены при первой возможности. Что касается запрещения впредь воздвигать на этих островах укрепления, а также вообще их положения в отношении военном и техники мореплавания, то относительно них должно быть заключено особое соглашение между Германией, Финляндией, Россией и Швецией; стороны согласны, что к этому соглашению по желанию Германии могут быть привлечены и другие государства, прилегающие к Балтийскому морю.

Статья VII.

Исходя из факта, что Персия и Афганистан являются свободными и независимыми государствами, договаривающиеся стороны обязуются уважать политическую и экономическую независимость и территориальную неприкосновенность Персии и Афганистана.

Статья VIII.

Военнопленные обеих сторон будут отпущены на родину. Урегулирование связанных с этим вопросов будет предметом особых договоров, предусмотренных в ст. XII.

Статья IX.

Договаривающиеся стороны взаимно отказываются от возмещения своих военных расходов, т. е. государственных издержек на ведение войны, равно как и от возмещения военных убытков, т. е. тех убытков, которые были причинены им и их гражданам в зоне военных действий военными мероприятиями, в том числе и всеми произведенными во вражеской стране реквизициями.

Статья X.

Дипломатические и консульские сношения между договаривающимися сторонами возобновятся немедленно после ратификации мирного договора. Относительно допущения консулов обе стороны оставляют за собой право вступить в особые соглашения.

Статья XI.

Экономические отношения между Россией и державами четверного союза определяются постановлениями, содержащимися в приложениях 2-5, причем приложение 2-ое определяет отношения между Россией и Германией, приложение 3-е - между Россией и Австро-Венгрией, приложение 4-е - между Россией и Болгарией, приложение 5-ое - между Россией и Турцией.

Статья XII.

Восстановление публично-правовых и частно-правовых отношений, обмен военнопленными и гражданскими пленными, вопрос об амнистии, а также и вопрос об отношении к торговыми судам, попавшим во власть противника, является предметом отдельных договоров с Россией, которые составляют существенную часть настоящего мирного договора, и поскольку это возможно, вступают в силу одновременно с ним.

Статья XIII.

При толковании настоящего договора аутентичными текстами являются для отношений между Россией и Германией - русский и немецкий, между Россией и Австро-Венгрией - русский, немецкий и венгерский, между Россией и Болгарией - русский и болгарский, между Россией и Турцией - русский и турецкий.

Статья XIV.

Настоящий мирный договор будет ратификован. Обмен ратификационными грамотами должен возможно скорее состояться в Берлине. Русское правительство принимает на себя обязательство произвести обмен ратификационными грамотами по желанию одной из держав четверного союза в течение двухнедельного срока.

Мирный договор вступает в силу с момента его ратификации, поскольку иное не следует из его статей, приложений к нему или дополнительных договоров.

В удостоверение сего уполномоченные собственноручно подписали настоящий договор.

Подлинный в пяти экземплярах.

(Подписи).