Закон об обязательном чипировании собак. Обязательное чипирование домашних животных

В Госдуму могут внести законопроект о ветеринарной безопасности, который обяжет россиян платно регистрировать своих домашних животных. Об этом заявил зампред комитета по экологии и охране окружающей среды российского парламента Владимир Панов.

Создание самой системы учета кошек и собак предусмотрено принятым в 2015 году законом «О ветеринарии». По словам Панова,

за процесс регистрации предполагается ввести плату, однако конкретную сумму он не назвал. Разработанный законопроект также предусматривает чипирование кошек и собак на добровольной основе.

Идею обязательной регистрации питомцев поддерживают и зоозащитники, которые убеждены, что нынешняя ситуация «создает возможность для недобросовестных владельцев отказываться от своих животных и уходить от ответственности в случае, если это животное совершило какой-либо ущерб имуществу или здоровью других граждан», резюмировал Панов.

Зоозащитники, опрошенные «Газетой.Ru», положительно восприняли возможную реформу парламента. «Платно или бесплатно — всех животных необходимо регистрировать. Однако

нужно учитывать социальный статус человека: если это бабушка, у которой две-три кошечки и одна собачка, должны быть какие-то льготы. Многодетным семьям также должны предоставить бонусы.

Регистрацию необходимо закрепить на федеральном уровне, чтобы избежать тех случаев, когда, например, собака «бойцовой» породы укусила ребенка, и следователям сложно выяснить, кто являлся хозяином животного», — считает зоозащитник Владислав Рогимов.

Президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова уверена, что чипирование и регистрация животных помогут решить проблему бездомных животных. «В первую очередь, нужно перекрывать разведение и вводить механизм ограничения деятельности двух типов заводчиков — тех, кто разводит ради бизнеса и тех, кто не стерилизуют животных. Без этого шага все остальные реформы будут неэффективны», — рассказала зоозащитница.

Эксперт возмутилась тем фактом, что власти предлагают сделать регистрацию обязательной, а чипирование — по желанию. «В таком случае им не удастся внести в реестр всех животных. Нужно вводить генетическую паспортизацию: она более достоверна. Чип же можно переставить или вовсе удалить», — отметила Новожилова. Спорным, по мнению эксперта, выглядит и сам факт платной регистрации:

«В России людям приходится спасать животных за свои деньги: давать им приют в своих квартирах, стерилизовать их. Тем временем такая услуга стоит около 2 тыс. рублей, а власти предлагают бабушкам с маленькой пенсий платить еще и за регистрацию».

Что касается стоимости регистрации питомца, то сумма, уверен Владислав Рогимов, будет зависеть от федерального округа. «Важно помнить, что есть и дикие животные, которые находятся на содержании у людей: их и беспризорных животных также необходимо посчитать. Нужно провести реальную перепись населения — только среди животных», — убежден специалист.

Чипирование, отметил зоозащитник, обойдется кошатникам и собачникам гораздо дороже. «Тут тоже должны иметь место льготы. Нынешняя стоимость этой процедуры зависит от региона и ветклиники: она может колебаться от тысячи до 4 тыс. рублей», — считает Рогимов.

Опыт по регистрации домашних питомцев в России уже есть. Так, с 1 января 2017 года эта норма действует в Крыму. Стоимость процедуры на полуострове составляет 52 рубля: за эти деньги специалист осматривает животное, при необходимости делает прививку от бешенства и вносит питомца в базу данных.

«Если животное дорогостоящее, и гражданин не желает, чтобы жетон или бирка были закреплены на ухе животного, может быть применена дополнительная услуга — вживление электронного чипа под кожу животного. Это будет стоить дороже», — рассказал в интервью местной радиостанции зампредседателя комитета по ветеринарии Крыма Энвер Умеров. При этом, после гибели животного горожане должны сообщить о факте в ветеринарную службу, чтобы специалисты сняли животное с учета.

По разным оценкам, в России насчитывают около 25-30 млн домашних кошек и около 20 млн собак. Даже без затрат на чипирование россияне в среднем тратят 4,5 тыс. рублей в месяц на содержание питомцев: большая часть суммы уходит на корм, остальные расходы приходятся на походы к ветеринару и уход за животным.

Даже если брать в качестве ориентира крымские 52 рубля за регистрацию животного, то, по подсчетам «Газеты.Ru», за примерно 45-50 млн зарегистрированных кошек и собак государства может получить 2,6 млрд рублей в госбюджет. Зоозащитник Владислав Рогимов уверен, что не все деньги уйдут в государственную казну. «Не надо забывать о том, что каждого животного надо занести в базу. Для того, чтобы это сделать, в каждом регионе нужно нанимать специалистов, которые будут курировать отправку средств и делать всю бумажную или электронную работу», — рассказал он.

Эксперт также отметил, что база данных животных должна быть закрытой, так как по кошке или собаке можно будет «пробить» любого человека: его адрес, контакты и паспортные данные. «ФСБ и МВД должны контролировать процесс так, чтобы эти базы не ушли в интернет. Главное, чтобы база была недоступна мошенникам. Ее должны контролировать спецслужбы, а не районные сельскохозяйственные министерства, ведь у нас у 70% населения есть домашнее животное», — подчеркнул зоозащитник. Рогимов убежден, что

большинство людей не будет регистрировать своих животных. «Зачем это надо, если животное реально не покидает четырех стен и не представляет опасности?»,

— заявил специалист, отметив, что, к примеру, в США введено обязательное чипирование животных.

«Когда собака потерялась, она попадает в приют, где сотрудники через базу моментально находят контакты хозяина и созваниваются с ним. В любой ветклинике можно просканировать чип, чтобы определить хозяина собаки или кошки», — рассказал Рогимов.

Напомним, что на данным момент на рассмотрении в Госдуме лежит еще один закон, касающихся питомцев: «Об ответственном обращении с животными». Документ, предложенный Министерством природы закрепит основные понятия и принципы защиты прав животных. Закон предусматривает усиление борьбы с жестоким обращением с животными и планирует усилить контроль за содержанием домашних, служебных и цирковых животных.

В случае принятия законопроекта власти закрепят запрет на уничтожение бездомных питомцев. Однако второе чтение законопроекта неоднократно переносили, эта волокита вызывает постоянные протесты в зоозащитной среде.

А совсем недавно, 8 октября 2017 года, стало известно, что Госдума в течение нескольких месяцев рассмотрит закон о запрете содержания диких животных в квартирах и закрытии контактных зоопарков.

По данным австралийской организации по страхованию животных Pet secure, Россия входит в первую пятерку стран по количеству кошек и собак. На первых же местах по числу домашних животных и в случае с собаками, и в случае с кошками находятся США. При этом в Америке, как и в большинстве других стран, есть налог на стерилизацию животных. «В Лондоне людям, отказавшимся от этой процедуры, будут постоянно названивать специалисты из ветклиники. В случае дальнейшего отказа на горожан наложат штраф», — отметила Ирина Новожилова.

Люди все чаше стали заводить милых домашних животных. Они помогают нам разнообразить свой досуг, приносят массу положительных эмоций и становятся для нас хорошими друзьями.

Мы всегда расстраиваемся, если по какой-то причине потеряли любимца, это приводит к полнейшей апатии. И чтобы легко найти питомца, было придумано чипирование. Это всегда на сто процентов гарантирует находку любой пропажи.

Каких животных нужно обязательно чипировать

До настоящего времени в соответствии с Законом «О чипировании домашних животных» обязательно стоит чипировать большой рогатый скот, домашнюю птицу с 2018 года, а домашних животных с 2019 года. Список обязательных животных, которые пройдут процедуру вживления микрочипа, будет законодательно разработан немного позже. Но предварительно поговаривают, что избежать этой процедуры смогут только дикие животные, проживающие на улице.

На данном этапе все только в разработке, и точных правил нет. Сроки его введения в действие зависит от скорости его разработки Государственной Думой.

Суть обязательного чипирования

При чипировании вам предоставляется паспорт животного в электронном виде, в котором содержится вся информация не только о питомце, но и о его владельце. А также масса других полезных данных. Например, про прививки и особые свойства животного. Также там есть история болезней, возможны фотографии и контактные данные владельца. Вся прелесть такого паспорта, что он всегда при вашем питомце и ничего с ним не случится. Его никак не потеряешь и не испортишь, он делается один раз за всю продолжительность жизни животного

Полезно чипирование для питомников, где много животных. Или для обладателей породистых любимцев, которых так часто теряют или же крадут. Но и для самых обычных любимцев микрочип принесет немалую пользу. Его наличие поможет подтвердить права владельца на животного.

Если у потерявшегося питомца имеется чип, то нашедший его человек может спокойно отнести его в клинику, где можно просканировать вживленный чип и узнать адрес его владельца.

Где-то с начала 2002 года перевоз животных заграницу без чипа не представляется возможным. А с конца 2015 начала 2016 г. в некоторых городах электронная идентификация домашних питомцев является обязательной процедурой.

Что такое чип для животных

Предусмотрено чипирование не только домашних животных, но и сельскохозяйственного скота. Оно возможно и для экзотических животных различных пород. Птицам и рыбам можно сделать электронный паспорт.

Сам чип — это обычная микросхема, которая помещена в капсулу. Она совершенно стерильна, вы можете не беспокоиться за здоровье пациента. Она не принесет дискомфорта пушистику. Сама капсула меньше, чем рисовое зерно, сделана из специального стекла, так что отторжения организмом вам тоже не следует опасаться. Чип содержит в себе блок памяти для сбора и передачи информации.

Самая важная часть чипа — это номер. Все данные заключаются в номере и их можно безвредно для питомца считать при помощи сканера. При его сканировании на панели прибора высвечивается 15 цифр — это код. При его введении в базу вы узнаете имя владельца и его адрес.

Повтор идентичного номера невозможен в течение ста лет, так что вы застрахованы от сбоев. Количество информации содержащемся в цифрах, не ограничено. Для чипа не нужно никаких вспомогательных средств, например, подзарядки, и активируется он только при помощи сканера. Это очень удобно.

Если вашего зверька поймает служба отлова, то благодаря наличию чипа, вы скоро его увидите.

Что уже известно о Законе «Об обязательном чипировании домашних животных»

После принятия Закона О чипировании домашних животных, его исполнение будет возложено на региональные власти.
На сегодняшний день известно, что количество чипированных одним человеком единиц не ограничено. То есть вы можете наделить кодом не одну, а скажем три и более собак. С аквариумом или пасекой дело обстоит так, что один чип может идти на всех разом.
Способ маркировки вы выбираете самостоятельно. И есть несколько видов, таких как бирки или же кольца, возможна даже татуировка или чип.
Присвоить питомцу номер нужно в течение трех месяцев после его появления на свет. Или если вы привезли питомца из другой страны, у вас есть тот же срок для оформления его регистрации.

На данный момент закон об обязательном чипировании не вступил в силу. И наказаний для владельцев домашних питомцев, которые не являются зарегистрированными, пока нет . Конечно, привлечь хозяина к ответственности за его не соблюдение будет тяжело и пока что никаких санкций законодательно не ввели. Депутаты надеяться на сознательность владельцев.

Сейчас дело стоит так, что если люди будут сознательно относится к этому вопросу никаких последствий не будет. Пока Правительство не собирается подталкивать людей к чипированию, запугивая их негативными последствиями. Но все это дело времени. Если очень малое количество граждан будут относиться к своим братьям меньшим со всей ответственностью, то возможны введения штрафов и наказаний.

Сколько стоит чипирование животного?

Так что взвесьте хорошо все за и против. Стоит ли вживлять своему маленькому другу чип, стоит ли рисковать? Хотя нынешняя медицина и не стоит на месте, но как все мы понимаем, бывает всякое. Есть такие питомцы, которые и вовсе не покидают квартиры. А если вы любите путешествовать и берете его с собой вам просто необходима эта процедура. Многие люди находят в этой процедуре уйму полезного. А если вы переживаете за безопасность пушистика, то стоит провести эту нехитрую процедуру.

Находится на рассмотрении ГосДумы РФ начиная с 2011 года. На сегодняшний день он еще не был введен, но с его текстом можно ознакомиться.

Для чего необходима чипизация?

Согласно положениям нового законопроекта чипизация животных необходима:

Для вывоза питомца за границу и защиту его от кражи.
При покупке мяса. Любой потребитель сможет по специальному коду узнать интересующую его информацию о приобретенном мясе:
- где выросло животное;
- наличие у него болезней, если таковые имелись;
- дата проведения забоя.
Для ведения учета болезней и инфекций у живых существ.

Выше перечисленные меры помогут облегчить работу ветеринаров и уменьшить риск возникновения эпидемий.

Также читайте о ФЗ о психиатрической помощи в новой редакции

Основные положения закона о чипизации домашних животных

Внедрение закона необходимо для создания единой информационной базы животных. Новая система поможет регистрировать питомцев в специальном реестре. Информация будет предоставляться заявителю при:

покупке;
продаже;
заборе;
привитии и других действий с питомцами.

Также благодаря чипу будущий владелец сможет узнать о родословной животного и о количестве прививок, которые ему были сделаны.

По закону, чипирование будет проводиться несколькими способами:

Наличие внешних передатчиков . Скоту присвается особенная метка:
- птицам надеваются браслеты;
- овцам и свиньям надевают ушные клипсы.
К крупнорогатому скоту применяется метод заглатывания метки. В данном случае чип будет находиться в желудочно-кишечном тракте и при заборе животного производитель узнает о его происхождении.
Вживление импланта. В ходе данной процедуры через иглу в кожу или мышцу живого существа вводится чип.

Законопроект не был одобрен из-за большого количества опасений. Так, к примеру, на основании положений закона, в случае смерти питомца, он должен быть захоронен в специально отведенном месте. Если выяснится, что смерть наступила в связи с недостаточным лечением, то владелец должен будет оплатить штраф.

Граждане также против законопроекта, так как чипирование домашних и уличных питомцев не защитит их от:

Побега.
Опасности быть сбитым транспортным средством.
Нападения в лесу другим животным.
Живодеров.

Чипирование лишь ставит питомцев на учет, а не защищает их от возможных опасностей.

Процедура чипизации является платной, а в некоторых регионах страны превышает стоимость самого питомца.

Каких животных обязательно должны чипировать?

Согласно положениям закона обязательному чипированию будут подлежать следующие животные:

коровы;
овцы;
козы;
свиньи;
птицы;
кролики;
лошади;
быки и другие.

В законопроекте не обозначено об обязательной чипизации домашних питомцев. Большинство заводчиков, работающих на профессиональном уровне, при продаже животных за границу чипируют их.

Скачать закон о чипизации домашних животных

Владельцам домашних животных в скором будущем придется чипировать своих питомцев. Причем речь идет не только про скот, но и про кошек, собак и даже пчел. Когда это новшество заработает на территории Российской Федерации, разбираемся в нашей постоянной рубрике "Вопрос-ответ".

Нужно будет чипировать вообще всех домашних животных?

Получается, что так. Идентифицировать в России будут:

Лошадей;

Домашнюю птицу;

Кроликов;

Пушных зверей;

Крупный рогатый скот;

Верблюдов;

Без паспортов пока решили оставить диких животных, которые обитают на "вольных хлебах".

И как же мне маркировать моего кота?

Тут выбор довольно широкий. Разрешено будет использовать любое удобное средство маркировки. Это может быть татуировка, бирка, тавро, кольцо или ошейник. Те, кто не любит визуальные метки, могут вживить содержащий информацию чип.

Кстати, маркировать можно будет как одно животное, так и группу, например пасеку. Животному присвоят уникальный 15-значный буквенно-цифровой идентификатор. Первые два разряда - заглавные буквы RU – подтверждают, что животные подвергнуты учету в России; третий разряд - цифрой, показывающий, что идет речь об индивидуальной идентификации, групповой или обеих сразу. Четвертый знак - заглавная буква: F - если животное выращивают для получения пищи или медицинской продукции; Р - для домашних питомцев.

В какие сроки это нужно сделать?

Домашних животных планируют включить в базу в два этапа. Все данные будут заноситься в федеральную государственную информационную систему (ФГИС), в которой будет храниться информация о жизнедеятельности животного. До 15 февраля Минсельхоз, Минэкономразвития и Минфин должны совместно разработать "дорожную карту" внедрения идентификации.

В первую очередь снабдить братьев наших меньших чипами, татуировкой или тавром с уникальными идентификационными номерами придется фермерам и владельцам домашних животных. Для них этот процесс начнется с января 2018 года.

С января 2019 года чипировать начнут коз, овец, собак, кошек, домашнюю птицу, пушных зверей и кроликов, пчел, рыб и иных водных животных.

Первичную регистрацию животного необходимо провести в первые три месяца после рождения животного или его ввоза в Россию. Во ФГИС будет храниться информация о предках, потомках и продуктивности животного, масти, дате и месте рождения, болезнях, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, о собственниках животного и другая информация.

В проекте не указано, надо ли маркировать животных, родившихся раньше, чем приказ вступит в силу.

Эти данные будут доступны для потребителей?

Такая идея обсуждается, но на данный момент решение по этому вопросу не принято.

Было бы неплохо, если данные стали бы доступны, например, покупателям мяса животных, выращенных на убой. Руководитель Российской ассоциации интернета вещей Андрей Колесников предложил генерировать QR-код, который можно просканировать мобильным телефоном и узнать дату убоя, использование антибиотиков и прочие данные.

Закон о чипировании. Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу? Чипирование пчёл. Лучше бы чиновники не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять. Чипирование птиц. Чипирование домашних животных. Чипирование пушных зверей. Чипирование собак. Чипирование кошек. Чипирование рыб. Учёт животных. Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

22.04.2016г. Министерство сельского хозяйства РФ издало Приказ №161 "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2016г. №42199). Согласно приказу подлежат идентификации и учёту: лошади, ослы, мулы, лошаки, крупный рогатый скот (в том числе, зебу, буйволы, яки), олени, верблюды, свиньи, овцы, козы, куры, утки, гуси, индейки, цесарки, страусы, лисицы, соболя, норки, хорьки, песцы, енотовидные собаки, нутрии, кролики, пчёлы, рыбы и иные водные животные. Дикие животные, находящиеся на свободе, не относятся к этому Перечню и исключены из нее особым Примечанием. Данное направление законотворчества назвали – закон о чипировании домашних животных.

Для реализации закона о чипировании 02.09.2016г. Минсельхоз разработало проект Приказа "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления идентификации и учета животных" и передало его на рассмотрение в Правительство РФ. В части идентификации лошади, ослов, мулы, лошаки, крупного рогатого скота, оленей, верблюдов, свиней ветеринарные правила должны вступить в силу с 1 января 2018г., а в отношении других животных, указанных в Перечне, – с 1 января 2019г. Когда о новой инициативе объявили в СМИ, все задались вопросам: Как будут чипировать пчёл? Как будут чипировать рыб? Чем чиновники намереваются чипировать каждую пчелу и рыбу?

Чипирование домашних животных

В животноводческих хозяйствах давно применяется чипирование. На ухо животному (свиньям, овцам, коровам и т.д.) прикрепляется жетон с номером. В хозяйстве ведут учет количества голов животных. По номерам жетонов отслеживают возраст, прививки, привес, удой и т.д. каждого животного. Обязательно в таких хозяйствах держат ветеринара. Без него никак при большом количестве животных. Он отвечает на здоровье животных и своевременные вакцинации, прививки, санобработки. Ветеринар в этих хозяйствах рассчитывает и отвечает, сколько и когда ему необходимо провести санобработку, сколько для этого потребуется приобрести препаратов.

Согласно проекту ветеринарных правил каждое крупное домашнее животное (лошади, ослы, мулы, лошаки, коровы, олени, верблюды, свиньи) подлежит индивидуальной идентификации и маркировке. Маркировка устанавливается, как и бирка, на уши. Собственнику животного выдается паспорт на животного, удостоверенный уполномоченным органом. При продаже животного паспорт на животного передается новому собственнику. Новый собственник обязан внести изменения в ФГИС по месту последнего содержания животного. В случае гибели животного паспорт сдается в ФГИС.

Чипирование птиц

Птица не подлежат маркированию, но подлежат групповой идентификации и учёту. Маркирование производится путем кольцевания. Для маркировки могут применяться также респондеры и транспондеры.

Чипирование пушных зверей

Пушные звери (лисицы, соболи, норки, хорьки, песцы, нутрии, енотовидные собаки, кролики) подлежат групповой идентификации и учету, маркированию не подлежат. Маркирование производится путем вживления респондеров и транспондеров. Кроликов можно маркировать путем нанесения татуировки номера уникального номера на внутреннюю поверхность уха.

Чипирование собак. Чипирование кошек

Собаки и кошки подлежат индивидуальному маркированию, идентификации и учету. Для их маркировки используются вживляемые респондеры и транспондеры. На собаках и кошках маркировка может закрепляться на постоянно носимых ими ошейниках. Допускается также применение маркировки в виде татуировки, которая может наноситься на внутренней стороне губ и щек, на внутренней поверхности левой или правой задней лапы, в области живота и с внутренней стороны уха. Владельцу собаки или кошки после маркировки, идентификации и учёта также выдается паспорт на животное.

Учёт животных

Суть закона о чипировании сводится к тому, чтобы все домашние животные на территории России, разводимые человеком, имели уникальный идентификационный номер (УИН). Для этого на животных необходимо установить чипы, татуировки, тавро, кольцо, ошейник, электронные респондер, транспондер или смешанные средства маркирования, содержащие УИН.

Каждому животному будет присвоен 15-значный код. Все чипированные животные будут занесены в специально создаваемую федеральную государственную информационную систему (ФГИС). В ФГИС будет храниться информация на каждое животное о: виде и поле животного, дате рождения, масти, породы, описание татуировки, фотография тавро, цель содержания, тип содержания, место содержания, перемещениях, болезнях, пороках развития, генетических дефектах, результаты диагностических исследований, ветеринарных обработках, примененных ветеринарных препаратах, предках и потомках животного, данные о владельце животного и т.д. Владельцу живности выдается паспорт на животного.

Истинная цель

Согласно проекту ветеринарных правил, животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету «в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных». Кажется, авторы проекта ветеринарных правил немного переусердствовали, повышая степень государственного вмешательства в любительскую деятельность пчеловодов, разрабатывая такие процедуры, как чипирование пчёл и пасеки

Чипирование рыб

Рыбы и иные водные животные, разводимые в водоемах, не подлежат маркированию, а подлежат групповой идентификации и учету. При присвоении идентификационного номера в ФГИС заносятся координаты водоёма. Идентификация производится в течение месяца после зарыбления водоёма.

В стране каждые водоём, плотина и пруд давно учтены. В большинстве из них водятся рыбы, ондатры, утки, лягушки, бобры и т.д. Согласно проекту ветеринарных правил учету и идентификации в ФГИС подлежат только те водоёмы, которые человек применяет для разведения рыб. То есть, ветеринарному надзору подлежат только субъекты предпринимательства на акваобъекте, которым, кроме аренды земельного участка с водоёмом, необходимо будет нести расходы за идентификацию и учёт у ветеринара, хотя он мальков покупает у специально рыборазводящих хозяйств. Выходит, документов, взятых у продавца мальков, будет недостаточно для разведения рыб. Бизнесмену потом надо еще сходить на поклон к государственному ветеринару и оформить паспорт на пруд. Ветеринар по проекту ветеринарных правил должен осмотреть пруд, описать его состояние. Ветеринар также может выписать кучу предписаний и указаний бизнесмену, начиная от устранения эрозии берегов, откуда могут попасть химикаты в водоем, до ремонта подозрительного шлюза, удаления растительности из водоема, запаха воздуха у водоема, подъездных путей к нему и т.д. и обязать провести те или иные мероприятия. Кажется, что бюрократизация дойдет и до самих рыб, когда государственный ветеринар велит им построиться для расчета по масти, виду породы и весу. Рыбы в водоемах часто подыхают от человеческого вмешательства, когда предприятия в водоем спускают нечистоты или химикаты, но пока я не слышал примеров, чтобы ветеринары остановили болезни рыб.

Наряду с таким рыбхозным прудом возьмем теперь пруд у деревни, который никто не арендовал. Пруд заилен, на месте бывшего пруда стоит болото. На болоте лежат сучки, мусор, шлюз сломан, мост на грани смыва в весенний талый период, купаться негде, да и рыбы в болоте не живут. Но никто из чиновников не думает и не собирается привести в порядок этот водоем. Всё их устраивает. Как только появится арендатор этого заброшенного пруда, теперь уже государственный ветеринар, как всё время думающий о порядке, закидает его своими предписаниями так, что будущему предпринимателю будет легче отказаться от задуманной идеи постепенного окультуривания пруда и разведения в нём рыбы.

Чипирование пчёл

Пчелу даже просто брать на руки опасно, так как она может ужалить. Не стоит вмешиваться в жизнь пчелы. На помощь одной пчеле на защиту может прилететь целый рой и тогда вас могут спасти лишь ваши ноги. После того, как пчела ужалит, через некоторое время она сама погибает. Если ловить пчелу опасно, то чипировать пчелу тем более невозможно. Инициаторы проекта ветеринарных правил уделили очень большое внимание пчёлам. Вмешательство государственного ветеринара в деятельность пчеловода, согласно будущим ветеринарным правилам, станет сверхколоссальным и, если кто прочтет проект ветеринарных правил, государственный ветеринар в летнее время, по идее, должен будет принимать постоянное участие в работе пчеловода и вести постоянный контроль над происходящим на пасеке. После прочтения проекта ветеринарных правил не понимаю, как государственный ветеринар будет успевать работать на иных участках своей работы, если он будет постоянно контролировать пчёл и пчеловода. Я бы сказал, что по новым правилам это будет не просто государственный ветеринар, а супердоктор Айболит.

Авторы проекта ветеринарных правил предлагают на пасеку выписывать ветеринарно-санитарный паспорт, а каждый улей маркировать. Один улей – одна пчелосемья. Маркировка ульев должна производиться нанесением УИН на внешнюю стенку улья и должна быть видна с расстояния 5 метров. Маркирование улья производится в срок не более 2 недель после заселения. Идентификация и учет пчелосемьи проводится в срок не более 3 недель после образования пчелосемьи (роения). Паспорт на пасеку подписывается руководителем государственного ветеринарного учреждения и заверяется печатью государственного ветеринарного учреждения. В паспорте указывается: наименование владельца пасеки, дата осмотра, количество пчелосемей, эпизоотическое состояние пасеки, рекомендованные мероприятия, лабораторные исследования, лечебно-профилактические мероприятия. Паспорт заполняется представителем государственного ветеринарного учреждения после личного обследования пасеки. Обследование пасеки проводят не реже одного раза в год (весной или осенью). Подпись лиц, заполняющих соответствующие разделы, обязательна.

Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки

В нем описывается ветеринарно-санитарное состояние пасеки. Описывается: интервалы размещения ульев, наличие окраски, нумерации, предлетковых площадок, подставок, состояние территории пасеки и пасечных помещений, запасных ульев, соторамок, кормушек, холстиков, утеплительных подушек; наличие дезинфекционной техники, дезинфицирующих средств, объектов санитарно-гигиенического назначения (умывальник, мыло, спецодежда, туалетного помещения для пчеловода); сила пчелиных семей, состояние пчелиных маток и расплода, количество и качество кормовых запасов.

Скорей всего, получится так, что всё вышеописанное будет делать не сам ветеринар, а заставят делать пасечника или пчеловода-любителя. То есть свободный труд пчеловода-любителя тоже будет бюрократизирован. Знали ли авторы проекта ветеринарных правил, что пчелы – не домашние животные и они не будут спрашивать у человека, где и как им жить? Они дикие. Не понимают откликов, человека вообще не слушаются, могут жить в улье, который поставил человек, а могут его покинуть и заселиться в лесу высоко на деревьях. Чуть что, сразу без предупреждения могут начать ужалить. Медоносный сбор пчел и так короток и составляет 3-4 месяца (зависит от широты) для российской полосы.

Кроме того, в паспорте на пасеку описывается эпизоотическая обстановка на пасеке, которая включает: предварительный или окончательный диагноз, устанавливаемый ветеринаром на пасеке или в ветеринарной лаборатории; дата возникновения болезни и возможный источник заражения; дата наложения и снятия карантина; решением какого государственного органа наложен или снят карантин. Помимо этого, в паспорте указываются результаты лабораторных исследований: объект исследования (пчела, расплод, мёд, перга, воск, вощина, медоносы и т.д.) и результат исследований; название лабораторного ветеринарного учреждения, номер экспертизы и рекомендации по лечебным мероприятиям. И еще: лечебные и профилактические обработки, а также дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные и дезакаризационные мероприятия проводятся владельцем пасеки по рекомендации и под контролем государственной ветеринарной службы. Если читать проект ветеринарных правил, получается, что ветеринар должен работать на месте пчеловода.

Вообще, какое имеет значение для ветеринара, сколько у пчеловода-любителя запасных ульев, соторамок, утеплительных подушек, кормушек. Он кто, ревизор? Почему этот ветеринар вмешивается в чужую жизнь? Скоро он потребует сообщить, сколько гвоздей вбито в каждую кормушку, улей, раму. Знают ли авторы ветеринарных правил, что прополис, перга пчел являются самыми лучшими антибактерицидными натуральными продуктами? О какой дезинфекционной технике, дезинфицирующих средствах имели в виду авторы? К чему ветеринару знать силу пчелиной семьи? В чем и как измеряется эта сила? Как ветеринару сообщить, состояние пчелиных маток и расплода? Сегодня одно, завтра уже другое. Как описывать это? Зачем ветеринару знать количество и качество кормовых запасов? Каждый раз вынимать сотовую раму с пчелами и весить? А если невозможно взвесить? Если нет мёда, что делать? Если пчеловод-любитель заболел, слег в больницу и не может смотреть за ульями, как он должен писать отчеты? Порой некоторые улья пчеловоды за весь сезон открывают лишь пару раз и то с трудом, так как бывают пчелы до ужаса дикие, неприступно охраняющие свое гнездо, которые моментально дружно всем роем нападают на вторгнувшееся в их улей лицо. Зачем ветеринару дублировать работу пчеловода? Пчеловод в медоносный сбор сам еле успевает проследить за всем, а тут еще ветеринар указаниями и отчетами над душой висит. Иногда из одного улья вылетают 3-4 роя и каждый улетает в своем направлении, а оставшийся рой остается ослабленным и малочисленным. Как в таком случае можно сосчитать, сколько пчеломаток улетело, сколько маток погибло при взлёте и какой породы была пчеломатка? А нужно ли вообще знать породу пчеломатки, если её нет на пасеке? Тогда зачем это нужно знать ветеринару? Если пчёл съедят щуры, включенные в Красную книгу, которые сейчас расплодились и стали врагом №1 для пчеловодов, а не болезни и не урожайные годы? Что сделает ветеринар со щурами? Какая помощь от ветеринара в этом случае?

Повод начала

Время для начала принятия новых правил совпадает с началом времени выдвижения депутатами и чиновниками новых инициатив и способов пополнения бюджета. Некоторые предложили повысить пенсионный возраст, пересмотреть кадастровую стоимость недвижимости, поднять стоимость услуг ЖКС, ввести сбор за новые услуги, повысить стоимость топлива, ввести акцизы, поднять размеры штрафов и акциз, ввести налог на депозит, налог на тунеядство, сборы за проход в лес и т.д. Карьеристы- чиновники попытались выделиться и выслужиться новизной своих идеи, старались показать свое стремление обогатить бюджет и заботу о всеобщем благосостоянии.

Инициаторы приводят следующий аргумент в необходимости чипирования: Если найдут потерянную собаку, то при обязательной ее регистрации, быстро найдут его хозяина, установят его инициалы, адрес и владельцу придётся заплатить штраф. Заметьте, как думают инициаторы закона, говорящие о себе как о защитнике животных. Конечная их цель – получить штраф с владельца убежавшей или утерянной собаки. Другие отвели бы собаку в приют и поместили бы информацию о найденной собаке. За время нахождения в приюте собаку кормили бы и подыскивали бы ей нового хозяина.

Авторы ветеринарных правил утверждают, что наличие ветеринарного паспорта поможет не только розыску владельца животного, но и лечению и поддержанию здоровья животного, что данные из чипов и реестра ФГИС подскажут, когда, какие прививки сделаны, и эти сведения могут быть очень актуальны. Не всем соглашусь. Само наличие паспорта еще никому не помогало излечиваться от болезней, голода и холода, а тем более поддерживать здоровье животного. Выбрасывать собаку на улицу – не пример гуманного отношения. Представим, к примеру, жизненный случай, когда владелец расхотел содержать своего младшего четвероного чипированного друга. Денег на содержание собаки нет в силу разных причин, не говоря о нехватке денег на оплату услуг ЖКХ и содержание семьи. Если собаку выгнать на улицу, то бывшего владельца найдут через чип и оштрафуют на деньги. За содержание им выгнанной собаки на время поиска бывшего владельца – снова штраф. За несвоевременно сделанные прививки – опять штраф. В итоге, суммируем, получается немаленькая сумма. Получается, что чипированную собаку выгнать на улицу - опасный проступок с последующими финансовыми потерями, которые, если самостоятельно не заплатишь, государство будет взыскивать принудительно через приставов. Деньги-то от штрафов идут в казну. На что может пойти владелец собаки, который уже имеет твердое желание избавиться от неё, а выпускать собаку на волю ему еще и финансово не выгодно? Первый вариант – найти желающего приютить собаку. Если поиски нового хозяина затянутся и не увенчаются успехом? Самому усыпить, а потом куда-то выбросить незаметно? Это не гуманно. Пусть он лучше собаку выпустит на волю или без документов сдаст в приют, может быть, и скорей всего, его кто-то подберет себе и не надо этому доброму человеку или волонтёру ставить бюрократическую палку. Лучше бы чиновники подумали, как поддерживать приюты для собак и кошек, прививали бы любовь к животным, а не искали способы, как с гражданина содрать еще какой-нибудь штраф.

Сторонники проекта ветеринарных правил пишут, что новый закон не устанавливает драконовские меры в отношении владельцев животных, что после его принятия не будут ходить по домам владельцев и наказывать владельцев за своевременно не сделанные прививки. Согласен, не будут по домам и квартирам ходить, так как всё уже будет записано в реестре ФГИС. Чиновник-ветеринар посмотрел в Реестр животных, увидел, что не сделана прививка собаке с идентификационным номером №007, и сразу выписывает хозяину собаки штраф.

Цели принятия

Цели принятия закона о чипировании его инициаторы объясняют тем, что принятием такого закона будет запрещена пропаганда жесткого обращения с животными, издевательства над животными. За издевательство над животными будет установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение закона о чипировании

Не для того принимают правила и законы, чтобы можно было их не исполнять и не соблюдать. Авторы закона о чипировании уже говорят, что, если после принятия ветеринарных правил владельцы не зарегистрируют животное, то попадут под административную ответственность. Это считайте всё сельское население страны, городов умноженное на количество животных в доме. В итоге казана пополнится на миллиарды.

Нарушение ветеринарных правил

Авторы заложили на будущее, что с принятием правил ветеринарии будет также введено административное наказание за содержание в домашних условиях животных, включенных в запрещенный перечень. Будет предусмотрено наказание за ненадлежащее содержание животных без прививок и обработок. Параллельно намереваются ввести штрафы и за создание приютов для животных в жилых помещениях, в нежилых помещениях в многоквартирных домах. Похоже, принятием закона о чипировании животных чиновники отучивают население свободно любить и дружить с животными, ставят новый бюрократический заслон развитию животноводства и личного подсобного хозяйства сельчан.

Лучше бы авторы проекта ветеринарных правил придумали механизм контроля, чтобы указы Президента России выполнялись всеми чиновниками во всех уголках нашей России, а то чиновники отчитываются о повальном повышении средней зарплаты учителей и выполнении майских указов Президента России, тогда как на самом деле заработная плата учителей упала до 7 000 рублей, из-за чего спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко пришлось возмущаться при встрече с работниками социальной сферы, а вице-премьер Дмитрий Рогозин сопоставил зарплату сборщиков космических аппаратов в размере 10-15 тысяч рублей с диверсией.

Согласно данным Россельхознадзора, оглашенным на гайдаровском форму в Москве в феврале 2017г., в России фальсифицируется до четверти пищевой продукции. Доля поддельного мёда в России на рынке составляет 70%. Лучше бы чиновники на этом поле борьбы с контрафактом приложили усердие и контроль, а не ломали голову над вопросом, как высчитывать силу пчелиной семьи и в чём ее измерять.

Ветеринарный надзор. Ветеринарный контроль.

Чиновники крайними в ветеринарии никогда не будут. Будут всегда крайними владельцы животных, либо, как заявил министр сельского хозяйства Александр Ткачев президенту России по поводу массового заболевания африканской чумы свиней по всей России: "Главная беда - это наши дикие кабаны. Мы начинаем эту огромную работу по вашему поручению, меры, может быть, будут не очень популярные, но мы должны навести здесь порядок". "Вы меня не особо пристегивайте здесь к отстрелам кабанов. Давайте сами занимайтесь и согласовывайте с Минприроды", - ответил Путин.

Может это бессилие ветеринарной службы и недостаточная эффективность организации работы? А стрелы, как всегда, попытаются перевести на других, но только не на себя и других чиновников?

Проект ветеринарных правил можно реализовать в городах и сельскохозяйственных предприятиях. В последних хозяйствах правила ветеринарии хорошо соблюдаются. Но как правила будут реализованы в отдаленных деревнях и сёлах? Там кошки гуляют сами по себе. Кто их любит, там они и живут. Некоторые кошки вообще живут в диких условиях где-нибудь на сеновале, в сарае или под полом. Как в отдаленных районах к ветеринару бедное население будет ездить за паспортом на животного, если у него нет денег доехать до райцентра? Опять страдают простые граждане. Пока проект ветеринарных правил лишь обсуждается и, возможно, туда еще внесут не мало изменений и поправок.

Категории

Выбор редакции