Ежемесячные выплаты по уходу за детьми-инвалидами. Как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом Выплаты родителю по уходу за ребенком инвалидом




Ребенком-инвалидом полагается родителям (законным представителям) и иным лицам, у которых отсутствует возможность работать в связи с необходимостью все свое время уделять заботе о больном. Помимо указанной ежемесячной выплаты, ребенок вправе получать социальную пенсию, а также набор услуг в натуральной форме.

Пособия по уходу за детьми с особенностями развития

Средства, выплачиваемые в пользу ребенка и лиц, которые ухаживают за ним, направлены на его содержание и укрепление здоровья. Особые потребности детей требуют моральных и физических вложений семьи и финансовой помощи государства.

Социальная пенсия

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ, для ребенка-инвалида установлена пенсия. Неформально ее называют -инвалидом.

Дети-инвалиды нуждаются в повышенном внимании

Сумма подлежит ежегодному перерасчету в связи с инфляцией. В 2018 г. размер детской пенсии составляет 12 432,44 р.

Ежемесячная денежная выплата

Для категорий граждан, имеющих право на получение денежной выплаты (ЕДВ), предусмотрены коды федеральных льготников. это 084. Код нужен в том числе для определения размера ЕДВ в местном отделении или на портале Пенсионного фонда России (ПФР).

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ребенку ежемесячно выплачивается денежная сумма (ежегодная индексация обязательна). С 1 февраля 2018 г. ее полный размер составляет 2590,24 р.

Важно! ЕДВ можно получить через органы Пенсионного фонда РФ по месту жительства родителя (законного представителя).

Набор социальных услуг

Согласно Федеральному закону № 178-ФЗ, дети-инвалиды как получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право воспользоваться набором социальных услуг (НСУ) с даты установления ЕДВ.

Услуги бывают следующими (в скобках указаны организации, предоставляющие перечисленные натуральные льготы):

  • лекарства, медицинские изделия, специальное питание (лечебно-профилактические учреждения);
  • путевки в санаторно-курортные организации (Фонд социального страхования);
  • проезд до места лечения и обратно без взимания платы (транспортные организации).

Санитарно-курортная путевка

ПФР выдает справку о праве на НСУ в натуральной форме с указанием сведений о категории льготника, срока действия и перечня услуг. Этот документ нужен для предъявления в соответствующей организации.

При сохранении полного НСУ размер ЕДВ будет равен 1515,05 руб. Стоимость набора услуг, соответственно, составляет 1075,19 руб.

Пользоваться такими услугами совсем не обязательно. Чтобы отказаться от них, следует подать заявление в ПФР. Сделать это нужно до 1 октября (один раз): изменения будут действовать с 1 января следующего года и до того момента, пока соцуслуги не станут актуальными.

Пособие по уходу: сколько платят в 2018 году

С 2013 г. неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям) выплачивается пособие в размере 5500 рублей в виде компенсации по уходу за ребенком младше 18 лет, а если этим занимается иное лицо, то выплата составляет 1200 р. в месяц.

Все указанные суммы положены на каждого ребенка в семье. Законодательством не предусмотрена индексация пособия.

Обратите внимание! Право на получение этого вида пособия не распространяется на нетрудоспособных лиц.

При обращении за получением пособия заинтересованное лицо обязано документально подтвердить, что ребенку требуется постоянный уход. Выплата производится вместе с социальной пенсией по инвалидности.

Для назначения пособия заявитель предоставляет следующие документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • трудовую книжку;
  • справку из местного отделения ПФР о том, что лицо не является получателем пенсии;
  • подтверждение из службы занятости о том, что заявитель не получает пособия по безработице.

Обратите внимание! Нередко в семьях с детьми-инвалидами остается только один родитель, который вынужден нести все бремя заботы о семье. А если у него есть и другие несовершеннолетние, не являющиеся инвалидами (и которым, соответственно, социальная пенсия не положена), то одиноким неработающим матери или отцу приходится еще сложнее содержать семью.

В последнее время все чаще поднимается вопрос о несоответствии суммы пособия экономическим реалиям. Законодатели планируют увеличить с 2019 г. ежемесячную выплату до 12 000 р. для родителей, которым приходится заботиться о детях-инвалидах. Это повышение позволит родителю фактически перестать быть на иждивении собственного больного ребенка, пенсия которого более чем в 2 раза превышает пособие по уходу.

Новшеством также является то, что в отношении этой суммы предусмотрена ежегодная индексация на размер инфляции с 1 февраля соответствующего года. Финансирование расходов на увеличение размеров пособия планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета.

Инвалидность порой мешает вести нормальный образ жизни

Стаж по уходу

В включается время, затраченное на уход за ребенком до его совершеннолетия либо до трудоустройства лица, осуществляющего такой уход, с начислением годовых пенсионных баллов. Более подробную информацию можно или в местном отделении фонда.

Иные льготы

Согласно статье 262 Трудового кодекса РФ, один из родителей или законных представителей, воспитывающих несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью, вправе уйти в ежегодный отпуск тогда, когда ему это удобно. Помимо этого, указанным лицам по их заявлению ежемесячно выделяют 4 дополнительных (оплачиваемых) выходных дня, которые они по своему усмотрению могут распределить между собой.

Основания для начисления выплат

Учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ) проводит оценку здоровья и выдает заключение. Инвалидность оформляется в соответствии с законодательством о соцзащите указанной категории граждан.

Инвалид - это лицо с нарушениями здоровья и расстройством функций организма, спровоцированных болезнями, травмами или дефектами. По указанным причинам жизнедеятельность людей ограничена, именно поэтому они нуждаются в социальной защите. Пенсия как форма поддержки от государства выплачивается до окончания периода инвалидности либо до наступления полной гражданской дееспособности ребенка.

После получения статуса инвалида можно подавать заявление на получение помощи от федерального и иногда регионального правительства. Пакет документов предоставляется в ПФР либо Многофункциональный центр и включает в себя:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении либо паспорт ребенка;
  • выписку из акта медицинского освидетельствования;
  • паспорт/иной документ, удостоверяющий личность заявителя (а также подтверждающий его постоянное проживание на территории России).

Положенные выплаты производятся после принятия положительного решения.

Дополнительная информация! Детям группы инвалидности не присваиваются - это возможно только после наступления совершеннолетия.

Региональные особенности

Субъекты Российской Федерации нередко устанавливают прибавки к федеральному пособию для семей, в которых воспитываются несовершеннолетние инвалиды. Так, в Санкт-Петербурге предусмотрена доплата в 15 000 р. лицу, ухаживающему за ребенком с тяжелой формой инвалидности.

Еще один пример: в Новосибирской области ежемесячно выплачивается дотация в размере 583 р. на питание детям с некоторыми видами заболеваний.

Для реабилитации детей-инвалидов важна поддержка семьи и государства

Выплаты детям-инвалидам и ухаживающим за ними лицам порой едва ли не единственное подспорье для семьи. Трудоспособные родители зачастую вынуждены все свое время уделять заботе о детях с заболеваниями и особенностями развития, поэтому для них пособие по уходу является необходимой доходной статьей семейного бюджета.

Забота о маленьком человеке с ограниченными возможностями — всегда большая ответственность и серьезное испытание для окружающих его взрослых. Назначение выплаты, конечно, не решит основные проблемы семьи, где растет особенный ребенок. Но эта хоть небольшая помощь от государства точно не станет лишней. Как оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом в 2016 году рассмотрим далее.

Кому назначается пособие по уходу за ребенком инвалидом?

Данную выплату могут получать люди, осуществляющие лично уход за особенным ребенком. И это не обязательно могут быть родители. А именно любое лицо, непосредственно осуществляющее фактический уход. Данный человек должен не работать и являются трудоспособным.

Размер выплаты устанавливается Указом Президента за номером 175 от 26 февраля 2013 года и составляет 5500 рублей для опекунов, родителей, усыновителей и попечителей. И 1200 рублей для всех остальных лиц, осуществляющих уход за ребенком инвалидом. Для жителей районов Крайнего Севера и других приравненных регионов эта сумма увеличивается на районный коэффициент.

Какие нужны документы для оформления пособия по уходу за ребенком инвалидом

Чтобы оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом нужно принести в Пенсионный Фонд по месту жительства следующий пакет документов

  1. Заявление от гражданина, фактически ухаживающего за ребенком инвалидом.
  2. Справка из службы занятости, подтверждающая тот факт, что компенсация по безработице не выплачивается.
  3. Для детей старше 14 лиц необходимо заявление от лица, нуждающегося в оказании помощи.
  4. Паспорт заявителя.
  5. Свидетельство о рождении/паспорт ребёнка-инвалида.
  6. СНИЛС заявителя и СНИЛС лица, нуждающегося в уходе.
  7. Справка о присвоении группы инвалидности.
  8. Для студентов: справка о прохождении очного обучения.
  9. Трудовая книжка заявителя.
  10. Реквизиты лицевого счёта из банка.

Решение о выплатах принимается в течение 10 дней. Пособие выплачивается с 1 чисел месяца. Об отказе заявителя уведомляют в течение 30 дней.

Нюансы оформления и прекращение выплаты пособия по уходу за ребенком инвалидом

Выплата пособия по уходу ребенком инвалидом прекращается, если происходит

  • Смерть ребенка инвалида
  • Смерть лица, осуществляющего уход
  • Признание ребёнка или лица, осуществлявшего уход, в установленном порядке умершим или пропавшим без вести.
  • Лицу, осуществляющему уход, назначается пенсия
  • Выход лица, осуществляющего уход, на оплачиваемую работу
  • Лицу, осуществляющему уход, назначается пособие по безработице
  • Срок установления инвалидности истек
  • Ребенка инвалида помещают в специализированное учреждение
  • Лицу, за которым осуществлялся уход, исполнилось 18 лет, и до этого времени ему не была присвоена 1 группа инвалидности с детства.

Матери, на руках которых находятся дети-инвалиды, пытаются через соцсети и СМИ обратить внимание правительства на то, что пособие по уходу за детьми с особенностями развития не поднималось с 2013 года.

Почти 5 лет назад его подняли до 5500 рублей в месяц, и оно было "привязано" к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Однако уже несколько лет, несмотря на то, что , и , пособие по уходу за ребенком-инвалидом остается на прежнем уровне и на 2018 год его повышение не запланировано вновь.

"Когда в семье рождается ребенок-инвалид, чаще всего один из родителей вынужден оставить работу, чтобы ухаживать за больным ребенком. Чаще всего это мать. А еще, к сожалению, не редко, мужчины не выдерживают новых жизненных трудностей и оставляют семью", — говорит общественный активист Светлана Штаркова, которая воспитывает ребенка-инвалида.

В комментарии Вестям.Ru она поясняет, что неработающая мать остается одна с ребенком-инвалидом и зачастую - практически без средств к существованию, поскольку существовать приходится только на те средства, которые выплачивает ей государство в виде пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

"Размер этого пособия на настоящий момент — 5500 рублей. Можно ли прожить взрослому человеку на эти деньги сейчас?" - задается вопросом Светлана.

В итоге получается, что родители становятся по сути "иждивенцами" своих детей-инвалидов и живут на их пенсию, которая на настоящий момент составляет 12 тысяч 82 рубля и 6 копеек.

"А ведь по идее пенсия ребенка должна направляться на его реабилитацию и лечение в первую очередь", — рассуждает Штаркова. В итоге выходит чуть больше 17 тысяч рублей на двоих (а то и троих, четверых, если в семье есть еще дети) в месяц.

При этом, например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных граждан составляет 18742 рубля, а для детей 14252 рубля.

Таким образом, абсолютно очевидно, что одинокий неработающий родитель с ребенком-инвалидом находятся далеко за чертой бедности. И может рассчитывать на настоящий момент только на благотворительную помощь, отмечает активистка.

"Уход за больным ребенком — это тяжелый морально и физически труд 24 часа в сутки, 365 дней в году, без выходных, праздников и отпуска. И это — на всю жизнь. И хотя мама не состоит нигде в штате, но она по факту является не просто мамой, но и массажистом, медсестрой, логопедом, дефектологом, а чаще всего — самым компетентным врачом. И сейчас этот труд оплачивается даже ниже уровня МРОТ", — говорит Светлана Штаркова.

При этом с 1 января 2018 года ежемесячное пособие на детей до 3 лет в малоимущих семьях для одиноких матерей было увеличено до 15 тысяч рублей, а опекуны на подопечных получают пособие в размере минимум 16 тысяч рублей.

В такой ситуации матери детей-инвалидов считают себя забытыми и надеются, что эта несправедливость будет устранена.

В Госдуму внесён законопроект, предполагающий повышение размера ежемесячного пособия по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы. Документ имеется в распоряжении «Парламентской газеты».

В настоящее время ежемесячная выплата при осуществлении ухода родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) установлена с 1 января 2013 года в размере 5500 рублей, а иными лицами - 1200 рублей. Индексация ежемесячной выплаты Указом от 26 февраля 2013 года № 175 не предусмотрена. Выплата устанавливается только неработающим трудоспособным гражданам, то есть гражданам, способным к труду, но оставившим работу (не поступившим на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы и не имеющим вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка (пособия).

«В Государственную Думу поступают многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, касающиеся низкого размера ежемесячной выплаты, а также отсутствия её ежегодной индексации. В целях обеспечения полноценного ухода за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы законопроектом предлагается неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) или опекунам (попечителям), осуществляющим уход, предоставить право на получение ежемесячной выплаты в размере 12 000 рублей, что сопоставимо с прогнозируемым минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации на начало 2019 года, поскольку с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 11 193 рублей», — говорится в документе.

Законопроектом также предусмотрена ежегодная индексация указанной выплаты в том же порядке, в каком индексируются ежемесячные денежные выплаты, предоставляемые отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что выплата за уход устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, являющемуся родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы, в отношении каждого ребёнка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего федерального закона, предлагается осуществлять за счёт средств федерального бюджета. Вступление федерального закона в силу предусмотрено с 1 января 2019 года.

Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов отметил, что нынешний размер ежемесячных выплат совершенно не стыкуется с объективными экономическими реалиями, ведь как минимум один из родителей, ухаживающих за ребёнком-инвалидом, в подавляющем большинстве случаев вынужден оставить работу и лишиться стабильного заработка.

Нилов напомнил, что в семье с ребёнком-инвалидом имеются особые проблемы, связанные с необходимостью обеспечения более сложного ухода за ребёнком, приобретения специальных приспособлений, аппаратов, продуктов питания, одежды, обуви, предоставления платных дополнительных медицинских процедур. «В своё время установленный размер ежемесячной выплаты по уходу для них был сопоставим на тот период с минимальным уровнем оплаты труда в Российской Федерации, - сообщил парламентарий. - Сегодня и цены другие, и экономика ухода за ребёнком-инвалидом разнится от той, что была пять лет назад».

По словам главы комитета, при подготовке законопроекта учитывались многочисленные обращения от родителей, осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом, инвалидом с детства I группы. Люди жалуются на низкий размер ежемесячной выплаты, а также отсутствие её ежегодной индексации.